被拉进 ITC 337调查，不应诉会怎样
337调查不应诉，可对该被申请人推定事实并发排除令；普遍排除令还须满足法定条件。
- 适用范围
- 全国（ITC）
- 权威级别
- 成文法规
- 规则状态
- 稳定
- 结论性质
- 法律规则
First Steps / 先做什么
- 1收到起诉状和立案通知后，从送达日起算20天答辩期，立即聘请美国律师出庭并提交宣誓答辩（19 CFR 210.13）。
- 2盘点被诉产品在美国的进口记录、在途货物和亚马逊等平台的库存，评估能否改款。
- 3同步评估和解或 consent order。在尿液挡板案中，10家被申请人有5家和解退出调查。
- 4停止令下达后，立即停止销售美国境内已进口的库存，并通知仓储和销售平台。
Avoid / 不要做
- 不要不答辩、不回应 show cause 命令。被认定 default 后，视为放弃出庭、接收文件和就指控抗辩的权利（19 CFR 210.16(b)(4)）。
- 不要参加听证后又解聘律师、不提交听证后摘要，ITC 仍会认定违法并发停止令。
- 不要在停止令生效后继续卖已进口的库存。
Deadline / 时限
收到起诉状和立案通知后20天内提交书面答辩；涉及临时救济动议且未被认定为复杂案件的，与临时救济答辩一并在10天内提交（19 CFR 210.13(a)）。
The Rule / 规则
ITC 337调查的救济是排除令和停止令：排除令由 CBP 在口岸拒绝侵权产品入境，停止令禁止被申请人在美国销售已进口的库存。被申请人不应诉被认定 default 的，ITC 推定起诉状事实为真，可以对其发有限排除令和停止令。无人应诉、违法有实质、可靠和有证明力的证据，并且为防止规避所必需或存在侵权模式且来源难以识别时，ITC 可以发普遍排除令（GEO），不论来源和进口商（19 U.S.C. §1337(d)(2)、(g)）。
Why It Matters / 原因
GEO 发出后，所有厂家的侵权产品都无法清关，包括没被列为被申请人的卖家。下面两件专利案中，总统审查期内进口须按货值100%缴纳保证金。停止令生效后继续销售的，每天罚款上限为100,000美元或当天货值的两倍，取较高者（19 U.S.C. §1337(f)(2)）。在巧克力奶粉案中，四家零售商因违反停止令被罚合计530万美元。
真实案件与处罚
3 Matters
USITC · 2026年3月12日
Inv. No. 337-TA-1430, 91 FR 12815
美国公司 Kids By Parents 以两项专利起诉10家中国卖家。5家和解退出；另5家（如深圳的 Maomaohouse 和 Lishian）对起诉状、立案通知和 show cause 命令都没有回应，被认定 default。ALJ 以简易程序认定违法，ITC 发 GEO，并对其中4家发停止令，总统审查期保证金为货值100%。
USITC · 2024年7月29日
Inv. No. 337-TA-1355, 89 FR 63223
Ridge Wallet 以专利和商业外观起诉5家公司（商业外观部分在听证前终止），其中3家位于杭州或深圳。2家被认定 default，1家和解。深圳的 SWZA 和 ARW 参加了2023年11月的听证，但之后解聘律师，没有提交听证后摘要。ITC 认定违法，发 GEO，并对包括这两家深圳公司在内的4家发停止令。
USITC · 2026年3月16日
Inv. No. 337-TA-1232, 91 FR 13066
1,800,000 美元、1,600,000 美元、200,000 美元、1,700,000 美元，合计 5,300,000 美元
本案涉及商标。原调查所有被申请人都 default，ITC 于2022年发 GEO。四家加州零售商被认定违反 GEO 后，ITC 于2024年11月对其发停止令；之后它们继续销售，在第二次执行程序中再次 default。ITC 按每天100,000美元（本案可适用的最高额）计罚，四家分别被罚18天、16天、2天和17天。
Authorities / 依据