800美元小包免税取消，直邮美国现在怎么报关
2025年8月29日起小包不再免税，每票都要报关缴税，2027年起法定终止。
- 适用范围
- 全国（CBP）
- 权威级别
- 成文法规
- 规则状态
- 可能近期变化
- 结论性质
- 法律规则
First Steps / 先做什么
- 1重新核算到岸成本。每个小包都要按 HTSUS 税率缴纳关税，适用第301条等附加关税的也要加上，再决定定价和发货方式。
- 2确认由谁作进口商（importer of record）、由谁申报。快递和专线小包须走正式或非正式报关；邮政小包自2026年7月24日起走 CBP 新的邮政非正式报关程序。
- 3准确申报原产国、品名、HTS 编码和货值，并留存订单成交价依据；物流商代为申报的数据也要抽查。
- 4受 FDA、EPA、CPSC 等其他机构（PGA）监管的商品，或须缴第201、232、301条等附加关税的商品，经邮政寄送的，CBP 已把强制合规日从2026年10月22日推迟到2027年1月20日；此后要通过新的 Entry Type 13 电子方式做非正式报关，否则须正式报关，提前准备对应数据。涉及反倾销反补贴税或配额的邮件仍须正式报关。
Avoid / 不要做
- 不要拆单、低报货值或改报原产地来压低税费。这些做法适用 19 U.S.C. §1592 的罚则。
- 不要把业务押在免税恢复上。国际贸易法院已在2026年8月驳回对暂停免税的挑战，国会也已立法于2027年7月1日终止该免税。
Deadline / 时限
所有渠道自2025年8月29日美东时间0时01分起不再适用免税，其中邮政小包当时按 EO 14324 §3 的税率由承运人代收、暂不需报关（EO 14324 §§2、3、4）；新的邮政非正式报关程序2026年7月24日生效，受 PGA 监管或须缴第98、99章税款的邮件，原定2026年10月22日起须正式报关（19 CFR 145.12(a)(2)(v)、(vi)），CBP 已于2026年10月14日宣布推迟到2027年1月20日，届时可选用 Entry Type 13 电子非正式报关或正式报关；法定免税2027年7月1日终止（Pub. L. 119-21 §70531(b)）。
The Rule / 规则
19 U.S.C. §1321(a)(2)(C) 原规定，同一人同日进口、零售价值不超过800美元的货物免税入境。中国内地和香港的低值货物自2025年5月2日起不再适用（EO 14256），所有国家自2025年8月29日起暂停适用（EO 14324）。最高法院2026年2月20日判决 IEEPA 不授权总统加征关税，同日总统以 EO 14388 继续暂停免税。CBP 2026年6月24日发布两项暂行最终规则，在法规层面无限期暂停800美元以下的行政免税：非邮政渠道须走正式或非正式报关，邮政渠道另设非正式报关程序。One Big Beautiful Bill Act（Pub. L. 119-21）规定该免税自2027年7月1日起终止。CBP 于2026年10月8日发布低值货物拟议规则（91 FR 64532，意见期至2026年12月7日），拟要求非正式报关的申报人提供进口保证金，并由持牌报关行为非货主的收货人担任 IOR，目前尚未定稿。
Why It Matters / 原因
直邮模式的成本结构已经改变。原来每票800美元以下免税、免正式报关的小包，现在每票都要缴税并提交报关数据，申报不实适用海关罚则。一家汽配分销商为利用免税，在墨西哥华雷斯设分拨中心，把中国汽配重新包装后以800美元以下的订单直寄美国个人客户；它起诉挑战暂停免税，国际贸易法院2026年8月13日判政府胜诉，认定 IEEPA 授权总统使这项免税失效，与最高法院否定 IEEPA 关税的判决不冲突。
真实案件与处罚
1 Matter
U.S. Court of International Trade（三人合议庭） · 2026年8月13日
Court No. 25-00091, Slip Op. 26-94
原告是汽配分销商，在墨西哥华雷斯设分拨中心，进口中国汽配后重新包装，以单票800美元以下的订单直寄美国个人客户，称这部分销售全部免税。原告起诉称总统无权依 IEEPA 取消 de minimis 免税，相关机构行为也违反 APA。法院认定，§1321 本身把免税表述为一种 privilege，IEEPA 授权总统在国家紧急状态下使其失效，这不属于征税权，与最高法院 Learning Resources 案的判决不冲突；实施命令的机构行为不受 APA 审查。法院就这两项请求作出有利于政府的简易判决，对原告关于 IEEPA 关税的第三项请求，驳回政府的简易判决动议，并暂缓作出判决。
是否上诉未核实