商品写了杀菌、驱蚊、防螨，美国可能按农药管
宣传杀菌驱虫功效的，除法定豁免外，没有 EPA 农药登记不能在美国卖。
家居卫浴服装帽饰宠物用品美妆个护上架前政府来函平台投诉与下架其他机关平台原件核实 2026年10月26日
- 适用范围
- 全国（EPA）
- 权威级别
- 成文法规
- 规则状态
- 稳定
- 结论性质
- 法律规则
First Steps / 先做什么
- 1逐条检查标题、五点描述、图片、包装和说明书。凡是写了杀灭、抑制或驱赶细菌、病毒、霉菌、蟑螂、蚊虫的，先按 FIFRA 下的农药评估。
- 2产品本身含杀虫、消毒成分的（例如蟑螂药、消毒片、消毒湿巾），上架前确认标签上有 EPA 登记号（EPA Reg. No.），并向工厂要登记证明；没有登记的不要上架。
- 3产品只是用了抗菌材料（抗菌地垫、银离子滤网、抗菌袜等），宣传只能说保护物品本身，例如防止产品发霉、产生异味，而且所用抗菌剂要登记过这一用途；不要写保护人体健康。
- 4精油类驱蚊产品想按最低风险农药豁免，要逐项核对 40 CFR 152.25(f) 的成分清单和标签条件，也不能宣称防止传染病。
Avoid / 不要做
- 不要写“杀灭99.9%细菌”“防病毒”“对人和宠物无害”“无毒”一类用语。EPA 把这类安全性用语认定为虚假误导的标签。
- 不要以为走 FBA 就由亚马逊担责。FIFRA 禁止任何人销售或分销未登记农药，卖家同样在执法范围内，亚马逊也已因 FBA 配送这类商品被罚。
The Rule / 规则
FIFRA 规定，用于预防、杀灭、驱除或减轻有害生物（包括昆虫、真菌、细菌、病毒）的物质属于农药，在美国销售、分销、为销售而储存之前须向 EPA 登记（7 U.S.C. §136(u)、§136a、§136j(a)(1)(A)）。是否构成农药主要看宣传：卖家通过标签或其他方式声称或暗示产品可作农药使用，就按农药管理；产品所含有效成分除杀虫外没有重要商业用途，或者卖家知道产品将用于杀虫的，即使没有宣传语也算农药（40 CFR 152.15）。经农药处理的物品，只有处理目的仅为保护物品本身、且所用农药已登记该用途时才可豁免（40 CFR 152.25(a)）；EPA 的 PRN 2000-1 明确，带有针对人体病原体的明示或暗示公共卫生宣传的物品不在豁免范围。
Why It Matters / 原因
罚款按每次销售或每批分销计算，2025年1月8日起评估的罚款每次违法最高24,885美元（40 CFR 19.4）。亚马逊因 FBA 配送中国标签的蟑螂粉笔、杀虫饵剂等，被指近4,000次违法，罚款1,215,700美元，另须出资约165万美元开发面向卖家的农药合规课程。伊莱克斯因空调、除湿机滤网写了“antibacterial filter”，整批产品被认定为未登记农药，罚款699万美元，EPA 与 CBP 在其承诺更换滤网后才有条件放行被扣货物。所以宣传语一旦超出保护物品本身，每一批进口、每一次销售都可能单独计算违法次数。
真实案件与处罚
2 Matters
EPA Region 10 · 2018年2月14日
Docket No. FIFRA-10-2018-0202 (Consent Agreement and Final Order)
1,215,700 美元（民事罚款）；另有约1,648,094美元的补充环境项目（SEP）费用
EPA 指控，2013年1月至2016年3月，亚马逊通过 FBA 仓储、配送第三方卖家上架的蟑螂粉笔、杀虫饵剂和电蚊香片。这些产品含氯氰菊酯、残杀威等杀虫成分，未在 EPA 登记，有的标签用中文写着本粉笔杀灭蟑螂和蚂蚁，有的写有“Harmless to human being and pets”，EPA 认定后者为虚假误导用语。亚马逊承认管辖事实，对具体事实不承认也不否认，同意支付罚款，并开发英文、西班牙文和中文的农药法规在线课程，计划在亚马逊销售农药的卖家须完成该课程。
EPA 和解说明页：https://www.epa.gov/enforcement/amazon-services-llc-fifra-settlement
EPA Office of Civil Enforcement；Environmental Appeals Board 批准 · 2020年10月6日（环境上诉委员会批准）
Docket No. FIFRA-HQ-2020-5014 (Consent Agreement and Final Order)
6,991,400 美元（民事罚款）
2020年1月至5月，伊莱克斯经11个美国口岸进口约42万台 Frigidaire 除湿机和空调，滤网用纳米银制造，标签和官网写有“antibacterial filter”“helps eliminate bacteria in the air”等宣传。EPA 认定这些产品意在为使用者提供抗菌功效，属于须登记的农药，所用纳米银也未登记，构成573次进口未登记农药，另有141批未提交到港通知（NOA）。伊莱克斯同意支付罚款；EPA 与 CBP 在其承诺更换滤网后才有条件放行被扣货物。
EPA 和解说明页：https://www.epa.gov/enforcement/epa-and-electrolux-reach-settlement-illegal-imports-air-filter-products-incorporating