网上卖电子烟寄往美国，PACT Act 怎么合规
网上向美国卖电子烟，须按 PACT Act 登记、申报和核验年龄。
- 适用范围
- 全国（PACT Act）
- 权威级别
- 成文法规
- 规则状态
- 稳定
- 结论性质
- 法律规则
First Steps / 先做什么
- 1向某州发货或在该州做广告前，先向美国司法部长和该州烟草税务机关提交登记声明，写明名称、地址、电话、邮箱、网址和州内送达代理人（15 U.S.C. §376(a)(1)）。
- 2每月10日前，向收货州烟草税务机关报送上月每笔发货的清单或发票副本（15 U.S.C. §376(a)(2)）。
- 3接单时取得买家全名、出生日期和住址并用商业数据库核验，选用要求成年人签收并查验带照片政府证件的派送方式（15 U.S.C. §376a(b)(4)）。
- 4包裹外侧与收货地址同一面印上法定声明，单次销售不超过10磅，按收货地法律缴税，销售记录保存至交易后第4个完整日历年结束（15 U.S.C. §376a(a)至(c)）。
Avoid / 不要做
- 不要用美国邮政寄送电子烟，PACT Act 定义的 cigarette 属于不可邮寄物品（18 U.S.C. §1716E）。
- 不要以为只卖烟弹、烟油或配件就不受管辖，法律定义的电子烟包括单独销售的组件、液体、零件和配件。
- 不要向收货地法定年龄以下的人发货。
Deadline / 时限
每月10日前，向收货州烟草税务机关报送上一个日历月的发货明细（15 U.S.C. §376(a)(2)）。
The Rule / 规则
2020年12月27日通过的 Preventing Online Sales of E-Cigarettes to Children Act 把电子烟（ENDS，包括组件、烟油、零件和配件）纳入 PACT Act 的 cigarette 定义，颁布90日后生效。通过网络等远程方式卖给美国消费者，或者用快递送达消费者的，构成 delivery sale。卖家须事先登记、每月申报、按收货地法律缴税，并遵守包装声明、10磅限重和成年人签收等要求（15 U.S.C. §§375、376、376a）。本条只讲 PACT Act；电子烟在美国上市销售另受 FDA 烟草产品监管，不在本条范围内。
Why It Matters / 原因
delivery seller 违反 PACT Act 的，民事罚款上限为首次5,000美元、其他每次10,000美元，或违规前一年该类产品销售总额的2%，取较高者；明知而违反的，可处3年以下监禁（15 U.S.C. §377）。未登记或不合规的卖家会被列入司法部长的名单，名单分发给各州和承运人，承运人不得明知而为名单上的卖家完成派送（15 U.S.C. §376a(e)）。地方政府也会起诉：纽约市以违反 PACT Act 等理由起诉多家电子烟公司，其中 EnviroMD 以合意令承诺不向纽约市销售或交付调味电子烟。
真实案件与处罚
1 Matter
S.D.N.Y. · 2025年11月4日
No. 1:24-cv-05161, Dkt. 146
后续每件违约产品 1,000 美元；和解金另行书面约定
纽约市起诉 EnviroMD 等十家公司和两名个人（其中一家别名 WEVAPEUSA.COM），指控其违反 PACT Act、纽约州公共卫生法和纽约市调味电子烟禁令。EnviroMD 与纽约市达成合意令，承诺不向纽约市销售或交付任何调味电子烟，并向市政府支付另行书面约定的金额；此后纽约市证明其违约的，每件违约产品罚1,000美元。合意令由治安法官签署，没有对 PACT Act 指控作出认定。