模具、专利费、自供材料,报关货值要不要加
免费提供给工厂的模具材料和专利费,可能都要加进申报货值。
电子烟家居卫浴汽车配件海关扣货上架前海关原件核实 2026年10月26日
- 适用范围
- 全国(CBP)
- 权威级别
- 成文法规
- 规则状态
- 依赖具体事实
- 结论性质
- 法律规则
First Steps / 先做什么
- 1列一张清单:你免费或低价提供给工厂的材料、零部件、模具、治具、设计图稿,以及付给第三方的专利费、商标许可费、销售佣金、包装费,逐项判断是否属于 19 U.S.C. §1401a(b)(1) 的加计项目。
- 2模具和治具的价值按实际用于生产的产品线或料号分摊,保留分摊方法和计算底稿。
- 3工厂给的折扣或返利,在进口前书面约定并写进发票,保留订单、发票和付款记录,确保三者能一一对上。
- 4许可协议在签署前请律师看是否会让许可费成为“销售条件”,必要时先申请 binding ruling。
Avoid / 不要做
- 不要只按工厂发票上的加工费报关,把自己提供的核心材料或模具成本漏掉。
- 不要事后用“抵扣上一批次品”之类没有书面约定的理由解释低价。
Deadline / 时限
对清算(liquidation)后的估价决定不服的,须在清算之日起180天内提出 protest(19 U.S.C. §1514(c)(3))。
The Rule / 规则
完税价格首选成交价格,即为出口到美国实际支付或应付的价格,再加上买方承担的包装费、销售佣金、按比例分摊的 assist、作为销售条件支付的专利费或许可费,以及归属卖方的转售收益(19 U.S.C. §1401a(b)(1))。assist 包括买方免费或低价提供、用于生产的材料零部件、模具治具、生产中消耗的物料,以及在美国境外完成的工程设计和图稿(19 U.S.C. §1401a(h)(1)(A))。
Why It Matters / 原因
漏报加计项目,CBP 可以否定申报价格并按其他方法重新估价。Bidi Vapor 一案中,申报单价0.80美元的电子烟漏计了进口商自供的烟油,主张的折扣也拿不出进口前的书面约定,CBP 不采用成交价格,改用合理方法按每支3.83美元估价。专利费即使在进口后付给与工厂无关的专利权人,也可能被认定为应税。申报低于实际货值,还可能引发处罚程序。
真实案件与处罚
3 Matters
CBP Regulations and Rulings · 2025年12月18日
HQ H336680
申报单价0.80美元(部分发票1.50美元),CBP 估价每支3.83美元(重新估定的完税价格)
美国进口商向中国工厂采购电子烟,烟油由进口商自己在中国的实验室生产后交给工厂灌装,发票单价没有包含烟油成本。CBP 认定烟油属于 assist,应按比例加入完税价格;进口商主张的折扣没有进口前的书面约定,部分发票与订单编号对不上,不能采纳。CBP 维持按每支3.83美元估价,驳回 protest。
CBP 总部对 protest 的复核决定(Application for Further Review)。
CBP Regulations and Rulings · 2018年5月31日
HQ H294766
进口商委托香港工厂生产酒具系统,其中的调压组件使用第三方专利,进口商在进口后按件另行向专利权人支付专利费。CBP 认定,没有该许可,进口商无法让工厂生产这批货,专利费与进口货物的生产相关,属于作为销售条件支付的许可费,应加入成交价格。
进口商依 19 CFR Part 177 申请的预先裁定。
HQ H326069, Internal Advice; Allocation of Tooling Assists (Continental Automotive Systems, Inc.)
海关裁定
CBP Regulations and Rulings · 2023年1月24日
HQ H326069
买方向海外工厂提供生产设备作为模具类 assist,提出按全年进口额比例把设备价值摊到所有零件上,包括无法确认是否用过该设备的零件。CBP 认定这种摊法不合理,不符合 19 CFR §152.103(e),进口商应把每项模具 assist 分摊到实际使用它的产品线或料号。
Authorities / 依据