报关写错原产地、压低货值，CBP 怎么罚
原产地和货值报不实，罚款可达货物国内价值，主动披露能大幅减轻。
家居卫浴运动户外海关扣货政府来函上架前海关法院原件核实 2026年10月26日
- 适用范围
- 全国（CBP）
- 权威级别
- 成文法规
- 规则状态
- 稳定
- 结论性质
- 法律规则
First Steps / 先做什么
- 1按实际制造地申报原产国，并在产品或包装上用英文清楚、持久地标明原产国。经第三国组装或换包装的货，先按 CBP 规则判断原产国，不要按转运地申报。
- 2申报货值要包括实际支付的全部价款，随货包装进口的配件、平板、电池等也要计入；不要使用为降低关税另做的低价发票。
- 3发现过去报错的，在 CBP 正式调查开始之前提交主动披露（prior disclosure），并按 CBP 计算的金额补缴税款。
- 4收到 CBP 罚款预通知（pre-penalty notice）的，在通知期限内书面陈述，并整理采购合同、付款记录、生产记录等能证明原产地和成交价的文件。
Avoid / 不要做
- 不要为了避开第301条关税或反倾销税，把中国产品申报为泰国、越南等第三国原产。
- 不要用双发票，或在报关时漏报部件价值。知情员工或合作方可以依 False Claims Act 提起 qui tam 举报诉讼，并分得回收款。
Deadline / 时限
主动披露后，须在披露时，或在 CBP 通知其计算的欠税金额后30日内（或 CBP 准许的更长期限）补缴，才能适用较低的罚款上限（19 U.S.C. §1592(c)(4)）。
The Rule / 规则
19 U.S.C. §1592(a) 禁止因欺诈、重大过失或过失，以重大且虚假的单证、陈述或遗漏进口货物。罚款上限：欺诈为货物国内价值；重大过失为国内价值与欠缴税款四倍中较低者；过失为国内价值与欠缴税款两倍中较低者；违法未影响关税核定的，重大过失和过失的上限分别为完税价格的40%和20%；无论是否罚款，欠缴税款都须补缴（§1592(c)、(d)）。进口货物还须以英文标明原产国，未标明且未在海关监管下补标、退运或销毁的，加征10%从价税（19 U.S.C. §1304(a)、(i)）；为隐瞒原产地故意去除、遮盖标记的，首次定罪最高罚金10万美元或监禁1年（§1304(l)）。
Why It Matters / 原因
罚款可以超过欠税本身。床垫弹簧芯一案，进口商把中国货申报为泰国原产，法院按货物国内价值判罚约338万美元，另判补缴欠税和现金押金，公司负责人与公司同为被告。司法部也用 False Claims Act 追究低报货值和谎报原产地：健身器材公司因漏报随设备进口的平板电脑价值等，和解金至少210万美元，其中42万美元归举报人。主动向 CBP 和检察官披露、配合调查的进口商，可以获得司法部的合作认可。
真实案件与处罚
3 Matters
U.S. Court of International Trade · 2025年7月18日
Court No. 23-00201, Slip Op. 25-92
3,381,607.03 美元（民事罚款）；另须补缴欠缴税款、未缴的反倾销税等现金押金及利息（政府主张2,431,225.93美元）
加州进口商及其首席执行官在2018年9月至2019年11月的46票报关中，把中国生产的床垫弹簧芯申报为泰国原产，少缴普通关税、第301条关税和234.51%的反倾销税。被告未答辩，法院按缺席判决程序，以起诉状事实为真，认定构成过失违反 §1592(a)；因两倍欠税额超过货物国内价值，按国内价值判罚，并判令补缴全部欠税、未缴的现金押金及利息。法院还采信起诉状所称，该负责人自2004年起从中国进口弹簧芯，并曾以另一家进口公司负责人身份承认过海关违法。
E.D. Tenn. · 2026年4月24日（司法部公布）
No. 1:22-CV-222
至少 2,100,000 美元（和解总额），其中420,000美元归举报人
联网健身器材公司被指在2019年9月至2023年1月向 CBP 提交的发票中，低报从中国代工厂采购的设备价格，并多次漏报随设备包装进口的平板电脑价值，借此少缴关税和其他进口税费。案件由举报人以 qui tam 方式起诉，双方和解；司法部声明和解所涉仅为指控，未认定责任。
U.S. Department of Justice, Civil Division；D.N.H. 联邦检察官办公室 · 2025年7月23日
DOJ Press Release No. 25-739
6,800,000 美元（和解总额）
两家塑料原料进口商自2019年5月起，部分报关未如实申报中国产塑料树脂的原产国和货值，少缴关税。母公司2024年主动向 CBP 和联邦检察官披露，开展独立内部调查，提供损失计算，处分相关人员并改进合规流程，以680万美元和解，司法部明确给予主动披露、合作和整改的减责认可。司法部声明所涉仅为指控，未认定责任。
Authorities / 依据