首页 / 真实案件给卖家的建议 / 我遇到了什么问题：政府来函 我遇到了什么问题
收到 CPSC、FDA、FTC、USPTO 等政府机关的来函 40 个主题
01 划线价、“原价”不能虚标，加州按违法次数计罚 划线原价要有近期真实报价支持，加州要求为三个月内市场价或注明日期。 02 商品写了杀菌、驱蚊、防螨，美国可能按农药管 宣传杀菌驱虫功效的，除法定豁免外，没有 EPA 农药登记不能在美国卖。 03 电子烟没拿到 FDA 上市许可，能在美国卖吗 未取得 FDA 上市许可的电子烟不能在美国销售。 04 海关发 CF-28 要资料，拿不出来会怎样 进口资料要留五年，海关来要时拿不出，原产地和货值可能被改判。 05 反倾销税为什么几年后还来补缴 反倾销税按事后复审确定，清算前都可能补征，范围先问商务部。 06 货被海关扣留、拒绝入境或没收，怎么应对 先看清是扣留、拒绝入境还是没收，三者的救济途径和期限不同。 07 化妆品卖到美国，MoCRA 要求做哪些登记和报告 化妆品首次在美销售后120天内列名，设施要注册，FDA 不发注册证书。 08 保健品写治病功效、含西药成分，在美国按药品查处 保健品不能写治病功效，含已获批药物成分的通常不再算保健品。 09 按摩仪、血压手环、热敷眼罩，什么时候算医疗器械 写了疾病用途就可能属于医疗器械，要查分类和产品代码，确认是否免于 510(k)。 10 商品页写 FDA 注册或 FDA 认证，会被认定为误导性标示 FDA 不发注册证书，注册号也不代表批准，拿来做宣传会被认定为错误标示 11 UV 消毒灯、超声波驱虫器进口美国，先办 EPA 手续 杀菌灯、驱虫器属农药器械，工厂要有 EPA 编号，每批货到港前要报备。 12 报关写错原产地、压低货值，CBP 怎么罚 原产地和货值报不实，罚款可达货物国内价值，主动披露能大幅减轻。 13 收到电池过热、起火的投诉，要评估24小时内向 CPSC 报告 掌握足以支持可报告结论的信息后24小时内报 CPSC，调查一般不超过10天。 14 卖斗柜、抽屉柜，要过 STURDY 法案防倾倒标准 2023年9月1日以后生产的衣物收纳柜，须符合 ASTM F2057-23。 15 磁力珠、磁力玩具和水宝宝，有吞食风险强制标准 能放进小零件筒的强磁铁和水宝宝玩具，都要先按强制标准检测。 16 CPSC 要求召回，卖家不配合会被起诉 拒绝召回的，CPSC 会公开点名，还可以到联邦法院起诉强制召回。 17 带无线功能的产品，FCC ID 不能借用，用模块要核对授权条件 不能借用无关设备的 FCC ID；整机用已认证模块的，要符合模块授权条件并标注。 18 产品里有纽扣电池，电池仓和警示标签要符合 Reese’s Law 含纽扣电池的产品，电池仓和警示要符合 16 CFR part 1263；合规玩具和锌空气电池例外。 19 中国生产的货，能不能标 Made in USA 不加限定标 Made in USA，产品须全部或几乎全部在美国制造。 20 刷好评、返现换好评、压差评，FTC 怎么罚 刷好评、返现换好评、压差评，明知违反规则的，FTC 可以按每项违法罚款。 21 找代理注册美国商标，申请被 USPTO 整批终止 代理机构被制裁的，经手的商标申请可能被整批终止。 22 卖儿童产品，上架前要有 CPC 和认可实验室检测 儿童产品要经 CPSC 认可实验室检测、出具 CPC，否则进口和销售都违法。 23 儿童用品的铅、邻苯和小零件，上架前逐项测 铅或邻苯超标、3岁以下儿童用品含小零件的，属于违法产品，可能要停售、报告并召回。 24 婴儿床围、倾斜睡眠产品，美国已经禁售 婴儿床围（无填充的网状床围除外）和倾角超过10度、供1岁以下婴儿睡眠的产品，美国禁止销售。 25 发货赶不上承诺时间，要主动通知并给买家退款选项 按页面承诺或30天内发货，赶不上主动让买家选择；退款一般7个工作日内发出。 26 写了保修期就要公开条款，别贴“撕毁保修失效” 提供书面保修就要公开完整条款，不能以用第三方配件或撕标签为由拒保。 27 写“环保”“可降解”“无毒”“竹纤维”，FTC 要证据 环保类宣传要有科学依据并加限定，竹浆人造丝不能标竹纤维。 28 儿童玩具配 App，收集孩子数据前要家长同意 面向13岁以下儿童的App和网站，收集定位等信息前要先取得可验证的家长同意。 29 中国股东独资的美国 LLC，有关联交易的年度要报 Form 5472 外资独资美国 LLC 当年有关联交易就要报5472，漏报一年罚25,000美元。 30 独立站卖到加州、德州，销售税要自己登记缴纳 平台代收只管平台订单，独立站过了州门槛要自己登记收税。 31 祛痣膏、纹身麻膏、私处药膏，写了功效就按药品管 宣称治疗或改变身体功能、药物成分超标的美妆产品，FDA 认定为未批准新药。 32 宣传增高、止痛、防病毒，FTC 要求先有临床证据 健康功效要在发布前有可靠科学证据，写“临床证明”须有对得上的人体试验。 33 自己申请美国专利，能不能按微实体少交官费 微实体有收入和件数上限，错报要补差额，被认定虚假还要罚至少三倍。 34 已被召回的产品，没有按召回方案补救的，库存、退货和清仓货都不能卖 召回产品未经补救不能卖；补救完成后可以卖，但商品页要写明。CPSC 原则上按件计罚。 35 充电器、吊扇、灯泡卖到美国，先在 DOE 做能效认证备案 受管产品上市前要在 DOE 备案，未备案按件、按天累计罚款 36 不粘锅、化妆品、服装含 PFAS，多个州已禁止销售 明尼苏达、缅因、加州、纽约、科罗拉多、佛蒙特已禁售多类含 PFAS 产品，康涅狄格要求申报。 37 美国商标注册满5年要交使用声明，没在卖的商品会被删 注册后要按期证明在用；不卖的商品项会被抽查删除，整件注册也可能被注销。 38 服装纺织品的成分、产地和洗涤标签怎么标 成分按 FTC 通用名、产地、厂商名或 RN、洗涤标签都要有，网页也要写产地。 39 Cookie 弹窗、隐私政策和实际做法不一致，被加州罚款 Cookie 拒绝、退出链接和 GPC 信号要实测生效，隐私政策要如实写。 40 找网红、达人带货，不标注合作关系 FTC 怎么罚 付费或送样的达人内容要显眼标注合作关系，品牌方要监督执行。 划线原价要有近期真实报价支持，加州要求为三个月内市场价或注明日期。
上架前 政府来函 被起诉 其他机关 法院 FTC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 加州
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 逐个检查 listing 和独立站上的划线价、“原价”“Was”“List Price”，保留该价格实际报价或成交的时间段记录，例如订单数据和带日期的价格截图。 2 原价早于三个月的，在页面上清楚写明该价格通行的日期，或者删掉划线价。 3 用“Compare at”或厂商建议零售价作对比的，确认对比的是同一款商品，并留存其他商家实际有成交的证据。 Avoid / 不要做
× 不要为了做促销先短期抬价，再标“打折”。 × 不要在没有明确披露的情况下，用相似但不同的商品价格作对比价，也不要用公式（例如成本乘以倍数）设定原价。Overstock 案中，未披露的这两种做法都被法院认定为误导；FTC 价格指南允许以同等质量的可比商品作对比，但须让消费者清楚知道比较的是其他商品（16 CFR §233.2(c)）。 The Rule / 规则
FTC 价格指南（16 CFR §233.1）认为，以自己的原价作对比时，原价应当为正常经营中、合理较长时间内真实公开报价的价格；为了打折先短期抬价，属于虚构原价。以市场上其他商家的价格作对比的，该价格不能明显高于实际有大量成交的价格（§233.2）。加州 Bus. & Prof. Code §17501 规定，标为原价的价格，应当为广告发布前三个月内的市场通行价格，否则须清楚、准确、显著地注明该原价通行的日期。
Why It Matters / 原因
加州总检察长和地方检察官可以依 Bus. & Prof. Code §17206 和 §17536，对每次违法请求最高2,500美元的民事罚款，不正当竞争法罚款的诉讼时效为四年。Overstock 案中，初审法院按天计罚，合计6,828,000美元，上诉法院维持。亚马逊2021年也因原价标示与六个县的检察官以约定判决和解，支付200万美元。
Cal. Ct. App., 1st Dist., Div. 4 · 2017年6月2日
No. A141613, 12 Cal. App. 5th 1064 (219 Cal. Rptr. 3d 65)
6,828,000 美元（民事罚款）
Overstock 是在线零售商，商品多来自第三方供货商。其商品页长期以划线的“List Price”“Compare at”“Compare”标示参考价，部分参考价用公式推算、采用相似但不同商品的价格，或取市场上能找到的最高价，且没有核实是否有实际成交。多县检察官起诉（上诉审由阿拉米达县和索诺玛县检察官出庭），初审法院认定其违反加州不正当竞争法和虚假广告法，按天计罚共6,828,000美元并发布禁令。上诉法院维持原判。
Caselaw Access Project 公开版判决全文。
California district attorneys · 2021年3月25日
Stipulated Final Judgment（新闻稿未载案号）
2,000,000 美元（罚款、费用和赔偿合计）
六县检察官调查亚马逊的“原价”标示，起诉指控违反 Bus. & Prof. Code §17501 和 §17500。检察官称，部分原价并非近期价格或缺少足够成交支持；由制造商、供货商或其他卖家销售的商品，也没有充分说明原价不一定为市场通行价或常规零售价。亚马逊以约定终局判决和解，支付200万美元罚款、费用和赔偿，并修改价格说明，加上解释价格用语的链接。
来源为圣克鲁兹县检察官办公室新闻稿；新闻稿未载法院和案号，约定终局判决原件未打开。
宣传杀菌驱虫功效的，除法定豁免外，没有 EPA 农药登记不能在美国卖。
家居卫浴 服装帽饰 宠物用品 美妆个护 上架前 政府来函 平台投诉与下架 其他机关 平台 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（EPA）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 逐条检查标题、五点描述、图片、包装和说明书。凡是写了杀灭、抑制或驱赶细菌、病毒、霉菌、蟑螂、蚊虫的，先按 FIFRA 下的农药评估。 2 产品本身含杀虫、消毒成分的（例如蟑螂药、消毒片、消毒湿巾），上架前确认标签上有 EPA 登记号（EPA Reg. No.），并向工厂要登记证明；没有登记的不要上架。 3 产品只是用了抗菌材料（抗菌地垫、银离子滤网、抗菌袜等），宣传只能说保护物品本身，例如防止产品发霉、产生异味，而且所用抗菌剂要登记过这一用途；不要写保护人体健康。 4 精油类驱蚊产品想按最低风险农药豁免，要逐项核对 40 CFR 152.25(f) 的成分清单和标签条件，也不能宣称防止传染病。 Avoid / 不要做
× 不要写“杀灭99.9%细菌”“防病毒”“对人和宠物无害”“无毒”一类用语。EPA 把这类安全性用语认定为虚假误导的标签。 × 不要以为走 FBA 就由亚马逊担责。FIFRA 禁止任何人销售或分销未登记农药，卖家同样在执法范围内，亚马逊也已因 FBA 配送这类商品被罚。 The Rule / 规则
FIFRA 规定，用于预防、杀灭、驱除或减轻有害生物（包括昆虫、真菌、细菌、病毒）的物质属于农药，在美国销售、分销、为销售而储存之前须向 EPA 登记（7 U.S.C. §136(u)、§136a、§136j(a)(1)(A)）。是否构成农药主要看宣传：卖家通过标签或其他方式声称或暗示产品可作农药使用，就按农药管理；产品所含有效成分除杀虫外没有重要商业用途，或者卖家知道产品将用于杀虫的，即使没有宣传语也算农药（40 CFR 152.15）。经农药处理的物品，只有处理目的仅为保护物品本身、且所用农药已登记该用途时才可豁免（40 CFR 152.25(a)）；EPA 的 PRN 2000-1 明确，带有针对人体病原体的明示或暗示公共卫生宣传的物品不在豁免范围。
Why It Matters / 原因
罚款按每次销售或每批分销计算，2025年1月8日起评估的罚款每次违法最高24,885美元（40 CFR 19.4）。亚马逊因 FBA 配送中国标签的蟑螂粉笔、杀虫饵剂等，被指近4,000次违法，罚款1,215,700美元，另须出资约165万美元开发面向卖家的农药合规课程。伊莱克斯因空调、除湿机滤网写了“antibacterial filter”，整批产品被认定为未登记农药，罚款699万美元，EPA 与 CBP 在其承诺更换滤网后才有条件放行被扣货物。所以宣传语一旦超出保护物品本身，每一批进口、每一次销售都可能单独计算违法次数。
EPA Region 10 · 2018年2月14日
Docket No. FIFRA-10-2018-0202 (Consent Agreement and Final Order)
1,215,700 美元（民事罚款）；另有约1,648,094美元的补充环境项目（SEP）费用
EPA 指控，2013年1月至2016年3月，亚马逊通过 FBA 仓储、配送第三方卖家上架的蟑螂粉笔、杀虫饵剂和电蚊香片。这些产品含氯氰菊酯、残杀威等杀虫成分，未在 EPA 登记，有的标签用中文写着本粉笔杀灭蟑螂和蚂蚁，有的写有“Harmless to human being and pets”，EPA 认定后者为虚假误导用语。亚马逊承认管辖事实，对具体事实不承认也不否认，同意支付罚款，并开发英文、西班牙文和中文的农药法规在线课程，计划在亚马逊销售农药的卖家须完成该课程。
EPA 和解说明页：https://www.epa.gov/enforcement/amazon-services-llc-fifra-settlement
EPA Office of Civil Enforcement；Environmental Appeals Board 批准 · 2020年10月6日（环境上诉委员会批准）
Docket No. FIFRA-HQ-2020-5014 (Consent Agreement and Final Order)
6,991,400 美元（民事罚款）
2020年1月至5月，伊莱克斯经11个美国口岸进口约42万台 Frigidaire 除湿机和空调，滤网用纳米银制造，标签和官网写有“antibacterial filter”“helps eliminate bacteria in the air”等宣传。EPA 认定这些产品意在为使用者提供抗菌功效，属于须登记的农药，所用纳米银也未登记，构成573次进口未登记农药，另有141批未提交到港通知（NOA）。伊莱克斯同意支付罚款；EPA 与 CBP 在其承诺更换滤网后才有条件放行被扣货物。
EPA 和解说明页：https://www.epa.gov/enforcement/epa-and-electrolux-reach-settlement-illegal-imports-air-filter-products-incorporating
未取得 FDA 上市许可的电子烟不能在美国销售。
电子烟 上架前 律师函与警告 政府来函 海关扣货 FDA 海关 原件核实 2026年10月19日
适用范围 全国（FDA）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 上架前逐款核对一次性电子烟、烟油等产品是否取得 FDA 上市许可，向工厂索取 FDA 授权文件；查不到授权的产品，不上美国市场。 2 收到 FDA 警告信后，立即下架信中所列产品，并书面回复 FDA 整改情况。 3 收到 FDA 民事罚款起诉状后，在送达后30日内提交答辩并申请听证，或与 FDA 协商和解；需要更多时间的，在期限内申请延期。 4 进口报关如实申报品名、数量和价值。 Avoid / 不要做
× 不要把电子烟申报成与电子烟无关的品名，或压低申报价值。 × 不要以为只有生产商会被罚，FDA 已对在线零售商逐家提起罚款起诉。 × 不要对罚款起诉状置之不理，逾期不答辩，FDA 可以按缺席程序作出罚款决定。 Deadline / 时限
FDA 民事罚款起诉状送达后30日内须提交答辩（21 CFR 17.9）；逾期未答辩的，审理官推定起诉状所述事实为真，按法定最高额与起诉状请求额中较低者作出初步决定（21 CFR 17.11）。
The Rule / 规则
2016年，FDA 把电子烟认定为烟草制品。截至2007年2月15日尚未在美国上市的电子烟属于新烟草制品，取得 FDA 上市许可前不得销售（21 U.S.C. §387j(a)）。违反烟草制品规定的，按每次违规处民事罚款，法定条文为每次不超过15,000美元、单次程序累计不超过1,000,000美元（21 U.S.C. §333(f)(9)），FDA 在2024年对每家零售商寻求的金额为20,678美元。
Why It Matters / 原因
FDA 的执法覆盖整个供应链。FDA 先发警告信，复查时仍在销售的，对零售商逐家提起民事罚款起诉，在线零售商也在其中。货物在口岸同样会被扣押：2024年7月一次联合行动扣押约300万件，估计零售价值7,600万美元，全部来自中国；2026年5月公布的 Red Mist 行动扣押超过1,800万件，价值超过1.75亿美元。调味产品取得许可很难，最高法院2025年撤销了第五巡回法院推翻 FDA 拒绝令的判决。
U.S. Supreme Court · 2025年4月2日
No. 23-1038, 604 U.S. 542
两家烟油生产商申请上市水果、糖果和甜品口味的烟油，FDA 以申请人没有提供可靠科学证据证明调味产品比烟草口味产品更有益为由拒绝。第五巡回法院全院审理后撤销拒绝令并发回 FDA。最高法院认定 FDA 的拒绝令在科学证据、口味对比和设备类型方面与 FDA 事先发布的指引基本一致，不违反 change-in-position doctrine，撤销第五巡回法院判决；对于 FDA 没有审查营销计划是否属于无害错误，发回第五巡回法院重新判断。
FDA · 2024年9月23日
FDA CTP Newsroom
每家 20,678 美元
FDA 此前已向这些零售商发出警告信，复查发现它们没有纠正违规，于是对2家实体店和9家在线零售商各寻求20,678美元民事罚款。FDA 此时只是提起罚款起诉，尚未作出最终裁决。FDA 同时称，截至当日已对70家生产商和160家零售商提起民事罚款起诉。
FDA / CBP · 2024年10月22日
FDA Press Announcement
约 76,000,000 美元（估计零售价值）
2024年7月，FDA 与 CBP 联合检查进口货物，行政扣押约300万件未获授权的电子烟。全部货物来自中国，品牌包括 Geek Bar 等，大部分以与电子烟无关的品名和不正确的价值申报。被扣押并没收的货物由 CBP 依职权处置。
CBP · 2026年5月13日
CBP National Media Release
超过 175,000,000 美元
CBP 联合海岸警卫队和 FDA，主要针对来自中国的海运货物，扣押超过1,800万件电子烟。CBP 称被扣产品全部没有取得 FDA 上市许可，部分货物属于被错误归类和标签不当的危险品；当时获准在美国销售的电子烟产品只有41款。
进口资料要留五年，海关来要时拿不出，原产地和货值可能被改判。
海关扣货 政府来函 海关 原件核实 2026年10月20日
适用范围 全国（CBP）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 按票建档：报关单、商业发票、装箱单、提单、采购订单、付款凭证、工厂生产记录和原材料采购记录，从入境之日起保存五年。 2 收到 CBP Form 28 或书面调取记录要求后，当天登记截止日；30天内交不齐的，在截止日前书面申请延期并说明原因。 3 让工厂或供应商在合同里承诺配合提供生产记录、原材料单据和工厂照片，避免出事后才去要。 4 回复前核对各份单据之间的订单号、数量、单价和原产地是否一致，不一致的先查清原因再提交。 Avoid / 不要做
× 不要以为货已经放行、或者 IOR 是报关行，就不用留资料。 × 不要不回复 CBP Form 28，也不要只用一句说明代替单据。 Deadline / 时限
CBP 书面要求提供入境记录的，须在收到之日起30个日历日内提供，涉及放行或准入的可以更短（19 CFR §163.6(a)）；记录一般保存5年（19 CFR §163.4(a)）。
The Rule / 规则
进口商、IOR、货主、收货人及其代理人，都要保存与进口相关的记录（19 CFR §163.2），一般自入境之日起保存五年（19 CFR §163.4）。CBP 依 19 U.S.C. §1509 调取 (a)(1)(A) 清单上的入境记录而拿不出的，故意未保存的，每次放行罚款不超过10万美元或货值75%，以较低者为准；过失的，每次放行不超过1万美元或货值40%，以较低者为准（19 U.S.C. §1509(g)(2)）。
Why It Matters / 原因
除了罚款，CBP 还会按现有证据作出对进口商不利的认定。On 2 Tech 一案中，进口商申报马来西亚原产，但没有回复 CBP 调取工厂和原材料记录的要求，CBP 把原产地改为中国，加征 Section 301 关税，复核也维持了这一结果。
CBP Regulations and Rulings · 2024年6月28日
HQ H327526
进口商从中国发运电脑散热风扇，以马来西亚为原产地报关。CBP 用 CBP Form 28 要求提供全程提单、订单、付款凭证、马来西亚工厂的原材料采购和生产记录、工时卡和工厂照片等13类资料，进口商没有按要求提供，报关行补交的材料也不能证明马来西亚原产。CBP 把原产地改为中国并加征 Section 301 关税；复核期间 CBP 三次追问，进口商仍只有一句文字说明，CBP 驳回 protest，认定原产地为中国。
反倾销税按事后复审确定，清算前都可能补征，范围先问商务部。
家居卫浴 电池与充电 海关扣货 政府来函 海关 其他机关 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（商务部、CBP）
权威级别 成文法规
规则状态 依赖具体事实
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 上架前查 Commerce 的 AD/CVD 命令范围描述（scope），不只看 HTS 编码；产品里含有被征税的部件（例如金属格栅、木制床头）的，也要逐项比对。 2 范围拿不准的，向 Commerce 申请 scope ruling；CBP 的原产地或归类裁定不回答是否属于反倾销范围。 3 已经进口的，到 ACE 查询该命令的清算和保证金指令，确认自己的报关单是否被暂停清算，预留可能补缴的税款和利息。 4 收到 CBP 的 EAPA 调查通知或 CBP Form 28 的，按期提交完整的生产和采购资料。 Avoid / 不要做
× 不要把属于命令范围的部件拆成“配件”“零件”申报为普通 type 01 报关单。 × 不要以为货已经卖完、几年没有消息，就不会再补税。 Deadline / 时限
暂停清算解除后，CBP 应在收到通知之日起6个月内清算（19 U.S.C. §1504(d)）；对清算结果不服，须在清算后180天内提出 protest（19 U.S.C. §1514(c)(3)）。可依 19 U.S.C. §1516a 复审的反倾销、反补贴事项，须向国际贸易法院起诉，不能通过 protest 挑战（§1514(b)）。
The Rule / 规则
美国对反倾销税和反补贴税实行追溯征收：进口时按保证金率缴纳现金保证金，最终税额一般在事后复审中确定，无人申请复审的，按最近一次已完成复审的税率或进口时的保证金率清算，再由 CBP 清算时多退少补（19 CFR §351.212(a)）。Commerce 发起 scope 调查后，已暂停清算的报关单继续暂停，并按产品属于范围时的保证金率收取保证金（19 CFR §351.225(l)(1)）。产品含有被征税部件的，Commerce 可以单独分析该部件是否属于命令范围（19 CFR §351.225(k)(3)）。
Why It Matters / 原因
钢格栅反倾销令公布的税率为136.76%至145.18%，反补贴令为62.46%；木制卧室家具反倾销令公布的 PRC-wide 税率为198.08%。这些税在清算时向 IOR 征收，报关单被暂停清算期间，补缴可能在进口数年后才发生。CBP 认定规避（evasion）的，还会把报关单改为 type 03、要求缴纳保证金，并重新评估进口商的保证金。
U.S. Court of International Trade · 2023年6月13日
Court No. 21-00592, Slip Op. 23-88
钢格栅反倾销保证金率136.76%至145.18%、反补贴保证金率62.46%（2010年命令公布的税率，见 75 FR 43143、43144）
美国进口商和中国制造商进口猪分娩栏及地板系统，其中的钢制 tribar 地板属于钢格栅反倾销和反补贴命令范围，但以“分娩栏零件”申报为不缴保证金的 type 01 报关单。CBP 依 EAPA 认定规避，暂停清算并要求改为 type 03。Commerce 的 scope ruling 认定 tribar 地板即使与分娩栏一起进口也属于命令范围，其余部件不属于。法院维持 CBP 的认定。
税率见 https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2010-07-23/pdf/2010-18105.pdf 和 https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2010-07-23/pdf/2010-18110.pdf
CBP Trade Remedy Law Enforcement Directorate · 2023年7月21日
EAPA Case No. 7718
第三方企业举报，进口商把带木制床头和床尾板的中国产平台床用笼统品名申报为金属家具。CBP 查验货物、发出 CBP Form 28 后认定，这些床属于木制卧室家具反倾销令范围，进口商以 type 01 报关，没有缴纳保证金，构成规避，并对调查涉及的报关单继续暂停清算、改为 type 03。此后 Commerce 应 Zinus 申请作出最终 scope ruling（2024年1月11日），认定 Zinus 的七款床不属于该反倾销令范围，理由是并非主要由木制品构成；该裁定所涉型号与本案报关单的对应关系，公开文件未载明。是否属于命令范围最终由 Commerce 决定。
CBP 的认定见上方链接。Commerce 的 scope ruling 见 89 FR 63407（https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-08-05/pdf/2024-17167.pdf）。
CBP National Commodity Specialist Division · 2026年1月29日
NY N357759
报关代理为客户的便携式太阳能板申请原产地裁定：硅片在中国生产，电池片在印尼加工完成。CBP 认定原产地为印尼，同时明确，产品是否属于反倾销或反补贴命令范围由 Commerce 决定，CBP 的原产地裁定不回答这一问题，需要的应向 Commerce 申请 scope ruling。
依 19 CFR Part 177 出具的预先裁定。
先看清是扣留、拒绝入境还是没收，三者的救济途径和期限不同。
海关扣货 政府来函 海关 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CBP）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 看清 CBP 文件的名称：Notice of Detention（扣留）、exclusion（拒绝入境）还是 Notice of Seizure（没收），记下货物提交查验的日期和通知日期。 2 涉嫌假冒商标或盗版被扣留的，在扣留通知后7个工作日内提交品牌授权、采购凭证等证明货物并非假冒的材料；逾期或材料不足的，CBP 可以把货物和包装信息披露给权利人。 3 扣留超过30天 CBP 仍未决定的，视为拒绝入境，可以提出 protest；已经被没收的，在没收通知寄出后30天内向 CBP 提交 petition，或按通知选择其他程序。 4 品牌方要让海关拦截假货，先在 USPTO 取得主簿注册，再到 CBP 办理商标备案，版权也可以备案。 Avoid / 不要做
× 不要进口带有与他人注册商标相同或实质上无法区分的标志的商品，即使权利人不生产同类产品。 × 不要错过期限，30天的 petition 期限从没收通知寄出之日起算。 Deadline / 时限
CBP 应在货物提交查验后5个工作日内决定放行或扣留，扣留后5个工作日内通知（19 CFR §151.16(b)、(c)）；30天内未作最终决定的视为拒绝入境（19 CFR §151.16(f)）；没收的 petition 须在没收通知寄出后30天内提交，罚没办公室可以延长，通知另定期限的以通知为准（19 CFR §171.2(b)、(c)、(e)）；protest 期限为180天（19 U.S.C. §1514(c)(3)）。
The Rule / 规则
扣留（detention）是 CBP 决定是否准予入境前的暂扣；30天内未作决定的，视为拒绝入境（exclusion），可以 protest 并诉至国际贸易法院（19 U.S.C. §1499(c)）。没收（seizure）不能 protest，要走 petition 或地区法院的没收程序。带有假冒注册商标的货物会被没收，CBP 还可以对参与进口的人处以罚款，首次不超过货物如为正品时的建议零售价，第二次起不超过两倍（19 U.S.C. §1526(f)；19 CFR §133.27）。
Why It Matters / 原因
走错程序，就可能失去救济。Inspired Ventures 案中，法院以货物在没收前已构成“视为拒绝入境”为由，保留了对进口商诉讼的管辖。假冒商标罚款按正品零售价计算，往往远高于货值。品牌方在 CBP 备案后，CBP 可以扣留涉嫌假冒的货物并向品牌方披露包装和样品信息；商标备案费为每个类别190美元，有效期与 USPTO 注册同步（19 CFR §§133.3、133.4）。
U.S. Court of International Trade · 2024年10月30日
Court No. 24-00062, Slip Op. 24-121
新进口商从中国进口轮胎，因属于新进口商、货物涉及反倾销反补贴税和 Section 301，CBP 将两票货设为查验，查验后以可能违反交通部规定为由扣留。CBP 在扣留数月后才发出没收通知。政府主张第一票货已被没收，国际贸易法院无管辖权。法院认定，货物提交查验后30天内 CBP 没有作出准入决定，第一票货在没收前已视为拒绝入境，法院的管辖已经成立，CBP 不能以迟发没收通知排除管辖，驳回政府要求驳回起诉的动议。
该裁定只处理管辖问题。国际贸易法院2026年8月20日的 Slip Op. 26-100 部分准许进口商的简易判决动议：第一票货已缴清应缴税款、标识合规，命令放行并免除仓储费；第二票货未缴反倾销和反补贴保证金，依 19 U.S.C. §§1673g(a)、1671h(a) 不得放行，相关请求被驳回。
9th Cir. · 2008年9月25日
No. 06-56033
进口商进口一批印有“TOMMY”标志的手表，当时 Tommy Hilfiger 的该商标只注册在化妆品类别，也不生产手表。CBP 扣押后依 19 U.S.C. §1526(f) 处以民事罚款，地区法院以权利人不生产手表为由认为不构成假冒。第九巡回法院撤销该判决，认定 §1526(f) 罚款不要求权利人生产同类商品，发回审理商标是否相同或实质上无法区分。
化妆品首次在美销售后120天内列名，设施要注册，FDA 不发注册证书。
美妆个护 上架前 政府来函 海关扣货 FDA 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FDA）
权威级别 成文法规
规则状态 可能近期变化
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 确定标签上署名的制造商、包装商或分销商，也就是 MoCRA 下的责任人（responsible person）。由责任人在产品首次在美销售后120天内通过 Cosmetics Direct 完成产品列名，之后每年更新。 2 生产或加工化妆品的工厂（包括中国工厂）要做设施注册，境外工厂须列明美国代理人；新设施在开始生产或加工后60天内注册，每两年续展。过去三年在美平均年销售额低于100万美元（经通胀调整）的可以豁免注册和列名，但通常使用中经常接触眼部黏膜的产品、注射产品、内用产品，以及按通常用法改变外观超过24小时且不由消费者自行卸除的产品，不能豁免（21 U.S.C. §364h(b)）。 3 在标签上印美国境内地址、美国电话或电子联系方式（可以是网站），用于接收不良事件报告；建立投诉台账，收到严重不良事件后15个工作日内连同标签副本向 FDA 报告。 4 对照 FDA 禁用和限用成分核对配方，保存足以证明产品安全的资料（safety substantiation，法定义务）；为满足这一要求并应对口岸抽检，建议卸甲液、眼影这类产品做禁用溶剂和微生物检测，并留存检测报告。 Avoid / 不要做
× 不要花钱向代理机构买所谓“FDA 注册证书”应付平台审核，这类证书不是 FDA 文件。FDA 在2026年9月9日明确表示，不出具任何注册、列名或豁免的证书、函件或邮件，注册号也不代表 FDA 批准。 × 不要把卸甲液、眼影等低价产品当作不用检测的品类。FDA 公布的10款含二氯甲烷的卸甲液全部原产于中国，其中一个品牌的产品在亚马逊销售并已召回。 Deadline / 时限
严重不良事件须在收到报告后15个工作日内报告 FDA（21 U.S.C. §364a(b)(1)）；新产品在美首次销售后120天内列名，新设施开始生产或加工后60天内注册（21 U.S.C. §364c）。
The Rule / 规则
MoCRA 要求化妆品责任人做产品列名、保存安全性证明资料、在标签上提供接收不良事件的美国联系方式，并在15个工作日内报告严重不良事件；生产和加工化妆品的设施须向 FDA 注册，每两年续展。缺少足够安全性证明的化妆品按掺假（adulterated）处理，标签缺少不良事件联系方式的按标识不当（misbranded）处理，未注册或未列名属于 FD&C Act 第301条所列禁止行为。
Why It Matters / 原因
FDA 的抽检和经 FDA 网站发布的企业召回已经覆盖在亚马逊销售的中国产品。2026年4月，一款中国生产、在亚马逊销售的卸甲液因含二氯甲烷和氯仿被召回，FDA 此前检测同品牌卸甲液二氯甲烷含量为89.4%。检出蜡样芽孢杆菌的眼影被列入进口警示后，FDA 口岸可不经检验扣留该工厂的后续货物，移出红名单须提交连续五批合格的第三方检测。FDA 也注意到 TikTok Shop 等平台可能要求卖家提供 FDA 注册证明，所以注册、列名和标签信息要真实，经得起核查。
FDA · 2026年4月13日
FDA 召回公告（公司公告日2026年4月9日）
这款15毫升卸甲液在中国生产，2025年8月至2026年1月在 Amazon.com 销售，公告列明零售商为 HONGKONG YIIXIN TRADING LIMITED（Nails Studio），约4,000件。召回原因为检出二氯甲烷和氯仿，公告援引 FDA 规定称二氯甲烷在化妆品中任何含量都不允许。补救方式为退款，公告称未收到伤害报告。
FDA 网站发布的公司召回公告。
FDA · 2026年1月20日
FDA Health Fraud Scams 公告
FDA 公布其2024年和2025年检测的10款卸甲液，原产地均为中国，二氯甲烷含量在77.1%至94.4%之间，其中 MOROVAN 卸甲液为89.4%。FDA 说明二氯甲烷是化妆品禁用成分（21 CFR 700.19），这类产品的标签往往不标注该成分，或改用 dichloromethane 等其他名称。
日期为页面标注的最近更新日期。
FDA · 2024年7月12日
Import Alert #53-17（Red List，DWPE）
金华一家化妆品公司的 Sweet Beauty、Flawless Beauty 眼影盘检出蜡样芽孢杆菌（Bacillus cereus），FDA 将其列入微生物污染化妆品进口警示红名单。列入后，FDA 口岸可不经检验扣留其相关产品；单批申请放行，可提交私立实验室对代表性样品（至少5个子样本）的检测结果，移出红名单须提交连续五批货物的合格第三方检测。
进口警示为不经检验扣留的行政措施，不涉及罚款。
保健品不能写治病功效，含已获批药物成分的通常不再算保健品。
食品保健品 上架前 政府来函 海关扣货 FDA 平台 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FDA）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 逐条检查标签和 Listing，只保留符合规定的健康声称、营养含量声称和结构功能声称，删去降血压、降血糖、治关节炎、抗癌、治勃起功能障碍等疾病宣称，并醒目加粗印上 FDA 规定的免责声明原文。 2 首次销售带结构功能声称的产品后30天内，由制造商、包装商或分销商通知 FDA（21 CFR 101.93(a)(1)）。 3 男性功能、减肥、关节、助眠类产品，按批次要求工厂提供第三方药物成分筛查，重点查西地那非、他达拉非、伐地那非、西布曲明和双氯芬酸等非甾体抗炎药；复方原料先确认能否合法用于食品或膳食补充剂。 4 标签上印美国境内地址或美国电话，用于接收严重不良事件报告；收到后15个工作日内向 FDA 报告。 Avoid / 不要做
× 不要凭供应商“纯天然”“无添加”的说法就上架男性功能和减肥产品。FDA 在亚马逊抽检的26款男性功能产品全部检出未标示的西地那非、他达拉非或伐地那非。 × 不要在平台限制后换链接、换店铺继续卖同款。FDA 记载，亚马逊称已限制涉事产品和卖家后，FDA 仍从同一卖家买到同款产品，并把这一点写进给亚马逊的警告信。 Deadline / 时限
首次销售带结构功能声称的膳食补充剂后30天内通知 FDA（21 CFR 101.93(a)(1)）；严重不良事件须在收到后15个工作日内报告（21 U.S.C. §379aa-1(c)(1)）。
The Rule / 规则
膳食补充剂标签可以使用的声称分为三类：健康声称、营养含量声称和结构功能声称，前两类要符合 FDA 的授权或规定。结构功能声称可以描述营养成分对身体结构或功能的作用，但须有真实性依据，并醒目标注“This statement has not been evaluated by the Food and Drug Administration. This product is not intended to diagnose, treat, cure, or prevent any disease.”（21 U.S.C. §343(r)(6)）；声称诊断、治疗、缓解、治愈或预防疾病的，按药品处理。产品含已作为新药获批、且获批前未作为食品或膳食补充剂销售的成分，依 21 U.S.C. §321(ff)(3)(B)(i) 不属于膳食补充剂。
Why It Matters / 原因
FDA 会在亚马逊下单化验，并以 FBA 配送为由向亚马逊发警告信；2021年的警告信记载，亚马逊在 FDA 通报后限制了涉事产品及其卖家。含未标示药物成分的产品构成未批准新药和标识不当药品，引入州际商业属于 FD&C Act 第301条禁止行为，第303(a)条规定了刑事处罚，有欺诈或误导意图的最高可处三年监禁。进口环节，FDA 可将使用未获准成分的生产企业列入进口警示，后续货物不经检验扣留。
FDA · 2021年7月26日
CMS 608717
FDA 于2019年12月至2020年2月在亚马逊购买26款男性功能产品，全部由 FBA 配送，化验均检出未标示的西地那非、他达拉非或伐地那非，其中25款带 Supplement Facts 以膳食补充剂名义销售。FDA 认定含已获批药物成分的产品不属于膳食补充剂。亚马逊称已限制这些产品和卖家，但 FDA 2021年1月仍从同一卖家买到其中一款，3月又买到含他达拉非的产品和含西布曲明的减肥产品。
FDA (CDER) · 2022年10月28日
CMS 631751
FDA 在亚马逊购买了3款由 FBA 配送、西班牙语标签的关节类产品（Artri Ajo King 等），化验检出未标示的双氯芬酸。FDA 认定双氯芬酸已于1988年作为新药获批，含该成分的产品不属于膳食补充剂；标签上“对抗关节炎”“抗炎镇痛”等宣称也使产品构成药品，因此属于未批准新药和标识不当药品。
FDA · 2026年3月11日
Import Alert #99-45（Red List，DWPE）
广东一家药业公司的 GIN SENG JIAO REJUVENATE TONIC 被列入不安全食品添加剂进口警示红名单。FDA 认为该产品含西洋参和 Danfeng Peony Flower 提取物，两者均未获准作为食品添加剂使用，产品按第402(a)(2)(C)(i)条掺假处理，口岸可不经检验扣留。
进口警示为不经检验扣留的行政措施，不涉及罚款。
写了疾病用途就可能属于医疗器械，要查分类和产品代码，确认是否免于 510(k)。
消费电子 美妆个护 运动户外 上架前 海关扣货 政府来函 FDA 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FDA）
权威级别 成文法规
规则状态 依赖具体事实
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 对照 FDA 2026年1月6日版一般健康产品指南（General Wellness）逐项检查：用途是否只限放松、睡眠、体重管理、运动表现等一般健康范围；产品是否不侵入、不植入，且不使用激光、电刺激等需要专门管控的技术。 2 不符合的，在 FDA 510(k) 数据库查同类产品的产品代码和许可情况（血压计一般为 DXN），按器械取得上市许可；对分类拿不准的，可以向 FDA 提交 513(g) 分类问询。 3 清理 Listing、包装、App 界面和广告里的疾病名称、诊断阈值、医疗级或临床级精度、可替代医用设备等表述；提醒用户就医的提示，不点名疾病，也不把读数标为异常。 4 已取得许可的 TENS、血压计等器械，工厂还要符合 21 CFR Part 820 质量管理体系，投诉记录要有医疗器械报告（MDR）评估。 Avoid / 不要做
× 不要以为加一句“非医疗用途”就够了。FDA 在2025年给 WHOOP 的警告信中认定，免责声明不足以改变产品按设计输出血压估算值的用途。 × 不要把激光美容仪、电刺激按摩仪当作一般健康产品直接上架。FDA 指南列举的非低风险例子包括宣称嫩肤的激光产品和宣称改善记忆的神经电刺激产品。 The Rule / 规则
用于诊断、治疗、缓解或预防疾病，或用于影响身体结构或功能的产品属于医疗器械（21 U.S.C. §321(h)），要先确定其器械分类和产品代码：多数 Class I 和部分 Class II 器械免于 510(k)，但仍须遵守注册、列名、标签和质量体系等其他要求，除非该类器械另有豁免；不在豁免范围的，须先取得 510(k) 许可或其他上市授权。FDA 对只用于一般健康用途且低风险的产品不执行器械监管；用非侵入传感估算血压、血氧等数值的产品，只有在不用于医疗目的，且标签、界面和广告不涉及具体疾病、诊断阈值、临床级精度或替代已获批器械时，才可按一般健康产品处理。
Why It Matters / 原因
未取得上市授权的器械按掺假和标识不当处理。FDA 可将生产企业列入进口警示89-08，其产品在口岸不经检验扣留，单批放行须申请整改或改贴标签。警告信列明的后续措施包括扣押、禁令和民事罚款。WHOOP 案也说明，按指南修改功能和标签后，FDA 可以对修改后的产品不再执行器械要求。
FDA (CDRH) · 2025年7月14日
CMS 709755
WHOOP 可穿戴设备的 Blood Pressure Insights 功能每天输出收缩压和舒张压估算值，官网称其提供医疗级健康洞察。WHOOP 主张该功能属于健康生活方式软件。FDA 认定血压估算与诊断高血压、低血压内在相关，免责声明不足以改变用途，且血压估算不属于低风险功能，产品未经许可上市，构成掺假和标识不当。2026年6月17日，FDA 致函表示，基于 WHOOP 对功能和标签的修改及更新后的指南，对修改后的产品不执行器械要求。
2026年6月17日 FDA 函件 https://www.fda.gov/inspections-compliance-enforcement-and-criminal-investigations/warning-letters/whoop-inc-709755-06172026。
FDA · 2021年3月17日
Import Alert #89-08（Red List，DWPE）
深圳一家公司的加热干眼眼罩（Heated Dry Eye Mask）被列入未取得 510(k) 或 PMA 器械的进口警示红名单，对应眼部护罩和眼睑热脉动系统两个器械产品代码。条目注明，仅提供 510(k) 未必足以消除违规表象。
进口警示为不经检验扣留的行政措施，不涉及罚款。
FDA · 2026年5月7日
Import Alert #89-08（Red List，DWPE）
武汉一家公司的急救包（含海姆立克辅助和防窒息急救器）被列入同一进口警示红名单，每个产品代码均注明 Needs 510(k)。列入后，FDA 口岸可不经检验扣留其相关产品。
进口警示为不经检验扣留的行政措施，不涉及罚款。
FDA (CDRH) · 2025年10月28日
CMS 718112
FDA 于2025年8月4日至7日检查这家深圳工厂，其生产腕式血压计和多款 TENS、肌肉电刺激器。FDA 认定其软件验证、设计验证、变更控制、不合格品控制、纠正预防措施和投诉处理不符合 21 CFR Part 820，产品构成掺假，其中软件验证和不合格品控制两项为2016年检查已发现的重复问题；抽查的4份投诉记录均未做医疗器械报告评估。
FDA 不发注册证书，注册号也不代表批准，拿来做宣传会被认定为错误标示
美妆个护 消费电子 食品保健品 上架前 政府来函 海关扣货 FDA 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FDA）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 删除商品页、包装、说明书和官网上的 FDA Approved、FDA Certified、FDA Registered 等字样，FDA 标志，以及代理机构出具的“FDA 注册证书”。 2 产品宣传写了缓解疼痛、去皱、治疗或预防疾病等用途的，先在 FDA 产品分类数据库查对应分类，确认属于 Class I、II 还是 III，是否豁免 510(k)。 3 工厂提供的 510(k) 编号，要在 FDA 510(k) 数据库逐项核对申请人、器械名称、型号和适应症，与在售产品不一致的，不能拿来用。 4 收到 FDA 警告信，在信中写明的期限内书面答复已采取的整改措施，并附整改证据。 Avoid / 不要做
× 不要把注册号截图或代理证书放在产品图旁边当资质展示，FDA 认为小字免责声明也消除不了误导。 × 不要借用工厂或别家的 510(k)，去卖用途或设计不同的产品。 × 不要在 listing 写疾病治疗用途，同时又按普通消费品进口和销售。 Deadline / 时限
FDA 警告信通常要求收到后15个工作日内书面答复整改措施，具体以每封警告信原文为准（本条所列三封警告信均写明15个工作日）。
The Rule / 规则
依 21 CFR 807.39，器械企业注册或取得注册号，不代表 FDA 批准该企业或其产品，任何借注册造成官方批准印象的表述都属于误导，构成错误标示（misbranding）；食品企业注册号同样不代表 FDA 批准或背书（21 CFR 1.242）。产品是否属于医疗器械，看其预期用途，而预期用途可以由标签宣传、广告和销售时的表述证明（21 U.S.C. §321(h)；21 CFR 801.4）。属于器械的，Class I、II 非豁免产品上市前需要 510(k)，Class III 一般需要 PMA。
Why It Matters / 原因
FDA 在多封警告信中认定，在产品旁展示带 FDA 标志的“注册证书”，即使证书上有免责声明，也构成错误标示。器械需要 510(k) 而没有取得的，产品同时构成掺假和错误标示；境外企业的产品可能在进口时被扣留或拒绝入境。器械相关违法行为还可被处以民事罚款，2025年调整后的上限为每项违法35,466美元、同一程序合计2,364,503美元（45 CFR 102.3）。
FDA (CDRH) · 2021年6月4日
FDA Warning Letter, CMS Case No. 612946
浙江一家口罩生产商在官网“About Us”页面展示由 J & F Technology Services LLC 出具、带 FDA 标志的“FDA REGISTRATION CERTIFICATE”，并附 FDA 注册数据库截图。FDA 认定，这些内容放在产品信息附近，暗示 FDA 批准或认证，构成 21 CFR 807.39 下的错误标示，证书上的小字免责声明不能消除误导。FDA 同时指出，CDRH 不向任何企业签发器械注册证书，相关产品未取得上市许可，在进口时可能被扣留或拒绝入境。
FDA (CDRH) · 2021年4月26日
FDA Warning Letter, CMS Case No. 612991
一家销售网站在三款口罩的产品信息旁，分别展示三家中国工厂由 HealReg Service Inc.、Shenzhen SHT Testing Technology Co. Ltd. 等机构出具的“Certification of Registration”，证书带有 FDA 标志。FDA 认定这些展示暗示 FDA 批准或认证，构成错误标示；证书中引用 21 CFR 807.39 的免责声明字体小、位置不显眼，不能消除误导。销售方转用工厂的证书，同样被点名。
FDA (CDRH) · 2021年2月2日
FDA Warning Letter, CMS No. 612041
美国一家美容品牌在官网销售多款 LED 面罩等光疗设备，宣传去皱、淡斑、祛痘等功效。FDA 认定这些宣传使产品成为医疗器械，因没有 510(k) 构成掺假和错误标示。卖家回复称产品由中国工厂生产，并提交该工厂另一款红光设备的 510(k)（K162489），FDA 认为该 clearance 与卖家所售产品无关，其适应症和设计都超出范围，回复不充分。
杀菌灯、驱虫器属农药器械，工厂要有 EPA 编号，每批货到港前要报备。
消费电子 家居卫浴 上架前 海关扣货 政府来函 其他机关 海关 平台 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（EPA）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 先判断产品是否属于农药器械：用紫外线、超声波、灯光诱捕或粘板等物理方式杀菌、驱虫、捕虫的，一般属于 FIFRA 下的 device，不需要产品登记，但受机构登记、标签和进口规则约束。 2 让生产工厂在 EPA 登记为生产机构，取得 EPA 机构编号（EPA Est. No.，境外工厂的格式类似 96641-CHN-1），并把编号印在产品标签上。 3 每一批货抵达美国前，由进口商向 EPA 提交到港通知（Notice of Arrival，EPA Form 3540-1）。 4 删除无法证实的功效和安全用语，例如“Sterilization rate up to 99.9%”“Safe for Pets and Kids”。EPA 不事先审查器械效果，但虚假或误导性宣传仍构成误标（misbranded）。 Avoid / 不要做
× 不要以为有 CE、FCC 认证就可以卖。这些认证与 FIFRA 无关。 × 不要等 EPA 来信才补编号、补报备。EPA 按批次计算违法，过去没报的每一批都可能单独计罚。 Deadline / 时限
进口农药或农药器械，须在货物抵达美国之前向 EPA 提交到港通知（19 CFR 12.112，EPA Form 3540-1）。
The Rule / 规则
FIFRA 把用于诱捕、杀灭、驱除或减轻有害生物的仪器或装置定义为 device（7 U.S.C. §136(h)）。器械不需要像农药那样登记，但须在 EPA 登记过的机构生产，标签须显示该机构编号，并且不得有虚假或误导性宣传（40 CFR 152.500；7 U.S.C. §136(q)(1)）。进口时适用 FIFRA 第17条和 CBP 的联合进口规则（19 CFR 12.110至12.117）。EPA 还可依 FIFRA 第13条对持有违规器械的任何人发出停售、停用、移除令（7 U.S.C. §136k(a)）。
Why It Matters / 原因
Tzumi 的 UV 消毒器由深圳工厂生产，21批货标签没有机构编号，进口时也没有报 NOA，进口商和美国分销商合计被罚150万美元。亚马逊平台上第三方卖家销售的 UV 消毒棒、手机 UV 消毒盒、超声波驱虫器和 UV 灭蚊灯，也被 EPA 列入停售令；命令要求立即停止销售和运输，未经 EPA 书面批准，这些商品不得从任何设施移出。也就是说，库存在仓库里既不能卖，也不能自行撤回处理。
EPA Region 2 · 2023年9月28日
Docket No. FIFRA-02-2023-5213 (Consent Agreement and Final Order)
1,500,000 美元（民事罚款，两家公司合计）
两家公司进口并分销由深圳工厂生产的 IonUV 消毒棒、PhoneSpa 手机消毒器等 UV 设备。EPA 检查员2020年8月在多家网络零售商页面发现，产品描述含有农药功效宣传，标签没有 EPA 机构编号；公司回复称此前不了解 FIFRA 对器械的规定，过去各批货都没有提交 NOA。EPA 认定2020年5月至9月经长滩港进口的21批货，分别构成进口商分销误标器械、未提交 NOA，以及美国分销商分销误标器械，两家公司同意支付150万美元。
EPA Region 10 · 2020年6月10日（停售令）；2021年2月9日（增列70种产品）
Docket No. FIFRA-10-2020-0102；First Amended Attachment A
EPA 依 FIFRA 第13条向亚马逊发出停售、停用、移除令，认定平台上的部分消毒剂、抗菌产品、驱虫器和捕虫器未登记或误标，器械也没有标示机构编号。2021年增补的附件列出第三方卖家销售的 UV 消毒棒、手机 UV 消毒盒、超声波驱虫器和 UV 灭蚊灯，其中不少标注由 FBA 配送，所列宣传包括“Anti-germ Rate 99.9%”“Safe for Pets and Kids”。命令要求亚马逊立即停止销售、仓储、运输这些产品及名称、ASIN、卖家不同但实质相同的产品，未经 EPA 书面批准不得从任何设施移出。该命令不含罚款。
2021年增补附件：https://www.epa.gov/sites/default/files/2021-02/documents/amazonservicesllc-2bamendedattachmenta.pdf
原产地和货值报不实，罚款可达货物国内价值，主动披露能大幅减轻。
家居卫浴 运动户外 海关扣货 政府来函 上架前 海关 法院 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CBP）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 按实际制造地申报原产国，并在产品或包装上用英文清楚、持久地标明原产国。经第三国组装或换包装的货，先按 CBP 规则判断原产国，不要按转运地申报。 2 申报货值要包括实际支付的全部价款，随货包装进口的配件、平板、电池等也要计入；不要使用为降低关税另做的低价发票。 3 发现过去报错的，在 CBP 正式调查开始之前提交主动披露（prior disclosure），并按 CBP 计算的金额补缴税款。 4 收到 CBP 罚款预通知（pre-penalty notice）的，在通知期限内书面陈述，并整理采购合同、付款记录、生产记录等能证明原产地和成交价的文件。 Avoid / 不要做
× 不要为了避开第301条关税或反倾销税，把中国产品申报为泰国、越南等第三国原产。 × 不要用双发票，或在报关时漏报部件价值。知情员工或合作方可以依 False Claims Act 提起 qui tam 举报诉讼，并分得回收款。 Deadline / 时限
主动披露后，须在披露时，或在 CBP 通知其计算的欠税金额后30日内（或 CBP 准许的更长期限）补缴，才能适用较低的罚款上限（19 U.S.C. §1592(c)(4)）。
The Rule / 规则
19 U.S.C. §1592(a) 禁止因欺诈、重大过失或过失，以重大且虚假的单证、陈述或遗漏进口货物。罚款上限：欺诈为货物国内价值；重大过失为国内价值与欠缴税款四倍中较低者；过失为国内价值与欠缴税款两倍中较低者；违法未影响关税核定的，重大过失和过失的上限分别为完税价格的40%和20%；无论是否罚款，欠缴税款都须补缴（§1592(c)、(d)）。进口货物还须以英文标明原产国，未标明且未在海关监管下补标、退运或销毁的，加征10%从价税（19 U.S.C. §1304(a)、(i)）；为隐瞒原产地故意去除、遮盖标记的，首次定罪最高罚金10万美元或监禁1年（§1304(l)）。
Why It Matters / 原因
罚款可以超过欠税本身。床垫弹簧芯一案，进口商把中国货申报为泰国原产，法院按货物国内价值判罚约338万美元，另判补缴欠税和现金押金，公司负责人与公司同为被告。司法部也用 False Claims Act 追究低报货值和谎报原产地：健身器材公司因漏报随设备进口的平板电脑价值等，和解金至少210万美元，其中42万美元归举报人。主动向 CBP 和检察官披露、配合调查的进口商，可以获得司法部的合作认可。
U.S. Court of International Trade · 2025年7月18日
Court No. 23-00201, Slip Op. 25-92
3,381,607.03 美元（民事罚款）；另须补缴欠缴税款、未缴的反倾销税等现金押金及利息（政府主张2,431,225.93美元）
加州进口商及其首席执行官在2018年9月至2019年11月的46票报关中，把中国生产的床垫弹簧芯申报为泰国原产，少缴普通关税、第301条关税和234.51%的反倾销税。被告未答辩，法院按缺席判决程序，以起诉状事实为真，认定构成过失违反 §1592(a)；因两倍欠税额超过货物国内价值，按国内价值判罚，并判令补缴全部欠税、未缴的现金押金及利息。法院还采信起诉状所称，该负责人自2004年起从中国进口弹簧芯，并曾以另一家进口公司负责人身份承认过海关违法。
E.D. Tenn. · 2026年4月24日（司法部公布）
No. 1:22-CV-222
至少 2,100,000 美元（和解总额），其中420,000美元归举报人
联网健身器材公司被指在2019年9月至2023年1月向 CBP 提交的发票中，低报从中国代工厂采购的设备价格，并多次漏报随设备包装进口的平板电脑价值，借此少缴关税和其他进口税费。案件由举报人以 qui tam 方式起诉，双方和解；司法部声明和解所涉仅为指控，未认定责任。
U.S. Department of Justice, Civil Division；D.N.H. 联邦检察官办公室 · 2025年7月23日
DOJ Press Release No. 25-739
6,800,000 美元（和解总额）
两家塑料原料进口商自2019年5月起，部分报关未如实申报中国产塑料树脂的原产国和货值，少缴关税。母公司2024年主动向 CBP 和联邦检察官披露，开展独立内部调查，提供损失计算，处分相关人员并改进合规流程，以680万美元和解，司法部明确给予主动披露、合作和整改的减责认可。司法部声明所涉仅为指控，未认定责任。
掌握足以支持可报告结论的信息后24小时内报 CPSC，调查一般不超过10天。
电池与充电 消费电子 起火受伤索赔 政府来函 CPSC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CPSA）
权威级别 成文法规
规则状态 依赖具体事实
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 把 A-to-z 索赔、买家评论和退货原因中提到过热、冒烟、起火、烧伤的记录集中到一处，指定专人每天查看。 2 出现第一起起火或烧伤报告时，就请律师评估是否需要向 CPSC 报告。 Avoid / 不要做
× 不要等投诉积累多了再评估是否需要报告。 × 不要对 CPSC 要求召回或提供信息的来函置之不理。 Deadline / 时限
取得足以合理支持可报告结论的信息后24小时内报告；为判断是否可报告而调查的，一般不超过10天；上述期限的计算不含周末和节假日（16 CFR §1115.14(a)、(d)、(e)）。
The Rule / 规则
制造商、进口商、分销商和零售商获得的信息，足以合理支持产品不符合适用的消费品安全规则或委员会所依赖的自愿性安全标准、存在可能造成重大产品危害的缺陷，或存在造成严重伤害、死亡的不合理风险时，须在24小时内向美国消费品安全委员会（CPSC）报告。报告义务可能在收到第一份投诉、伤害报告时就产生，企业不应等到风险评估完整后再报告；信息是否可报告不明确的，可以迅速调查评估，但一般不应超过10天，除非能证明更长时间合理（16 CFR §1115.14）。
Why It Matters / 原因
下面的 Fitbit 和 HP 两件民事罚款，针对的都是企业被指控掌握危险信息后没有立即报告。境外卖家拒绝召回或不回应的，CPSC 会发布公开警示，写明卖家名称和在亚马逊的销售情况，并提醒消费者停止使用。
CPSC · 2025年1月22日
CPSC Docket No. 25-0002
民事罚款 12,250,000 美元
涉及约102万只 Ionic 智能手表。CPSC 工作人员指控：这些手表的电池会过热，部分用户手臂或手腕出现二度、三度烧伤；Fitbit 收到大量报告后推送了固件更新，但掌握足以合理支持存在缺陷的信息后没有立即向 CPSC 报告。和解协议约定 Fitbit 支付1,225万美元民事罚款；Fitbit 不承认工作人员的上述指控，也不承认违法。
CPSC · 2012年1月23日
CPSC Release No. 12-091
民事罚款 425,000 美元
涉及随笔记本电脑出售及作为配件、备件销售的锂电池组。CPSC 工作人员指控 HP 明知危险而未立即报告，HP 同意支付42.5万美元民事罚款，同时否认相关指控。
CPSC · 2026年9月24日
CPSC Recall No. 26-792
中国公司 Shenzhen Xinkewangda Electronics Co., Ltd.（NEWDERY）在亚马逊销售约21,380个移动电源，收到9起爆炸起火报告，其中一起造成200万美元财产损失，另有1起烧伤。CPSC 曾于2025年6月5日发布公开警示（No. 25-327），称该进口商拒绝召回，此后才转为召回。
2023年9月1日以后生产的衣物收纳柜，须符合 ASTM F2057-23。
家居卫浴 儿童用品 上架前 起火受伤索赔 政府来函 CPSC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CPSC）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 先判断产品是否属于衣物收纳柜：独立放置、用于存放衣物、属于典型卧室家具的，都在范围内，布艺抽屉柜也包括在内。 2 按 ASTM F2057-23 做稳定性测试，并逐项核对警示标签，测试结果不能依赖随附的防倾倒固定件。 3 以进口商名义出具一般用途产品合格证书（GCC），列明 16 CFR part 1261。 Avoid / 不要做
× 不要以附送防倾倒绑带、在说明书里提示固定墙面代替稳定性测试。 × 收到 CPSC 的违规通知后，不要拒绝召回或不回应。 The Rule / 规则
依据 STURDY 法案和 16 CFR part 1261，2023年9月1日以后生产的衣物收纳柜（独立放置、用于存放衣物的卧室类家具）须符合 ASTM F2057-23 的稳定性和警示标签要求。法律要求的稳定性测试须模拟60磅以内的儿童、铺地毯的地面、装有物品的抽屉、多个抽屉同时打开和动态受力，防倾倒固定件不计入测试。
Why It Matters / 原因
STURDY 法案的立法目的，就是防止儿童因衣物收纳柜倾倒而死亡或受伤。规则生效后，CPSC 对亚马逊上的中国家具卖家连续发出违规通知。卖家不同意召回的，CPSC 发布公开警示；下面的召回案中，卖家对召回产品全额退款。
CPSC · 2025年2月27日
CPSC Warning No. 25-154
中国卖家 Weibao（店名 EnHomee-Direct）2023年9月至2024年10月在亚马逊销售约3,300个12抽布艺斗柜，售价85至96美元。CPSC 认定产品不符合 STURDY 法案及实施规则的稳定性和标签要求，不固定在墙上时有倾倒和卡压风险。CPSC 向卖家发出违规通知，卖家未同意召回，CPSC 发布公开警示。
CPSC · 2024年12月26日
CPSC Warning No. 25-076
中国卖家 Well King International Trading Limited（店名 REHOOPEX）2023年9月至2024年8月在亚马逊销售约2,500个六斗柜，售价115至170美元。CPSC 认定产品不符合 STURDY 法案及实施规则的稳定性和标签要求，向卖家发出违规通知；卖家未同意召回，CPSC 发布公开警示。
CPSC · 2026年10月8日
CPSC Recall No. 27-020
中国进口商 Baituo Innovation Technology Co. Ltd.（店名 Romorgniz）2025年5月至2026年8月在亚马逊销售约12,078个六斗柜，售价100至170美元，制造商为 Zhangzhou Jinhao Sen Smart Home Co., Ltd.。产品不固定在墙上时不稳定，违反 STURDY 法案要求的强制标准。卖家召回并全额退款，买家须在柜体写上“RECALLED”、拆下抽屉并拍照，未报告伤害事故。
能放进小零件筒的强磁铁和水宝宝玩具，都要先按强制标准检测。
儿童用品 家居卫浴 上架前 起火受伤索赔 政府来函 CPSC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CPSC）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 含磁铁的产品先确认是否属于玩具。玩具按 16 CFR part 1250 纳入的 ASTM F963 检测；非玩具的磁力珠、磁力首饰、解压摆件按 16 CFR part 1262 测磁通指数。 2 检查拉扯、摔落、破损后磁铁会不会脱出。CPSC 点名的产品中，有磁力小人四肢一拉就掉，也有积木破开后磁铁外露。 3 水宝宝玩具和含水宝宝的玩具，按 16 CFR 1250.4 做膨胀尺寸和丙烯酰胺检测，产品、包装和说明书按规定格式加英文警示。 Avoid / 不要做
× 不要以为在详情页写“成人解压”“办公桌摆件”就不受约束，16 CFR part 1262 本身就覆盖娱乐、减压、益智和首饰用途的磁铁产品。 × CPSC 已公开警示的同款产品，不要再跟卖或转售。 The Rule / 规则
用于娱乐、首饰、益智或减压的产品，含有可分离磁铁且磁铁能完全放进小零件测试筒的，每颗磁铁的磁通指数须低于50 kG²mm²（16 CFR part 1262，适用于2022年10月21日以后生产的产品）；属于玩具的，适用玩具强制标准 16 CFR part 1250 中的磁铁要求。水宝宝玩具和含水宝宝的玩具，自2026年3月12日起须符合 16 CFR 1250.4：能放进小零件测试筒的水宝宝膨胀后须能完整通过规定量具，丙烯酰胺可提取量有上限，并须有规定格式的警示。
Why It Matters / 原因
多颗强磁铁被吞下后会在肠道内隔着肠壁相吸，造成穿孔、梗阻甚至死亡；水宝宝吞下后会在体内膨胀。CPSC 第一版磁铁规则曾在2016年被第十巡回上诉法院撤销（Zen Magnets, LLC v. CPSC, 841 F.3d 1141），2022年重新制定的规则在2025年3月3日被同一法院维持。CPSC 近年已就磁铁吞食风险发布多份公开警示，下列警示涉及的卖家均位于中国。
10th Cir. · 2025年3月3日
No. 22-9578
MagnetSafety.org 和两家模型爱好品行业协会申请复审 CPSC 2022年发布的磁铁安全标准，主张 CPSC 的数据分析和成本收益分析有误，限制总统免职委员的规定也违宪。第十巡回上诉法院认定规则有实质证据支持，CPSC 的机构设置合宪，驳回复审申请，规则继续有效。其中机构设置合宪的论证依据 Humphrey’s Executor 先例；最高法院2026年6月29日在 Trump v. Slaughter 案（No. 25-332，6:3 判决）中认定 FTC 委员的有因免职保护违宪，并表示 Humphrey’s Executor 若有残余部分一并推翻，这部分论证因此已失去依据。在已查范围内，未见本案判决或磁铁规则被撤销的记录。
CPSC · 2026年3月5日
CPSC Warning No. 26-314
中国卖家 Hefei Ao Ze Trading Co., Ltd.（店名 Top magnets）2024年6月至2025年10月在亚马逊销售约7,723套磁力小人玩具，售价约9美元。小人四肢拉扯后会脱落，内含磁铁能放进小零件测试筒，磁力超过玩具强制标准的允许值。卖家对违规通知未作回应，CPSC 发布公开警示。
CPSC · 2025年10月23日
CPSC Warning No. 26-039
中国卖家 Erdfvbvb（店名 Honestcoolstore）2024年11月至2025年7月在亚马逊销售约1,600套3毫米磁力珠，每套1,010颗，售价约35美元。CPSC 认定磁力珠强于玩具强制标准的允许值，向卖家发出违规通知；卖家不回应召回要求，CPSC 发布公开警示。
CPSC · 2026年9月3日
CPSC Warning No. 26-743
中国卖家 Nananshixianzhoumaoyiyouxiangongsi（店名 Ivyapingdianpu）2026年6月在亚马逊销售约106个内含水宝宝的包子造型捏捏玩具。CPSC 认定产品违反水宝宝强制标准，有吞食、窒息和肠梗阻风险，向卖家发出违规通知；卖家未同意召回，CPSC 发布公开警示。
拒绝召回的，CPSC 会公开点名，还可以到联邦法院起诉强制召回。
家居卫浴 美妆个护 儿童用品 起火受伤索赔 政府来函 CPSC 法院 平台 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CPSC）
权威级别 成文法规
规则状态 可能近期变化
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 收到 CPSC 来函或违规通知后，按函件要求的期限书面回复，同时请美国律师评估是否召回。 2 对 CPSC 准备发布的公告有异议的，通过律师书面提出意见。依据 CPSA 第6(b)条，CPSC 须在公告中附上公司的意见或其摘要。 3 保存销售记录和买家联系方式，召回时要能直接通知每一位买家。 Avoid / 不要做
× 不要对 CPSC 的召回要求不回应。 × CPSC 发布警示后，不要换店铺或品牌名继续销售同款产品。 The Rule / 规则
对存在迫近且不合理的死亡、严重疾病或严重伤害风险的产品，CPSC 可以在联邦地区法院起诉制造商、分销商或零售商，请求法院宣告产品为迫近危险产品，并下令停售、通知买家和召回（15 U.S.C. §2061）。经听证认定产品存在重大产品危害的，CPSC 也可以命令制造商、分销商或零售商通知公众，并提供维修、更换或退款（15 U.S.C. §2064(c)、(d)）。
Why It Matters / 原因
过去几年，CPSC 对拒绝召回的中国卖家主要采用公开警示。2026年7月，司法部代表 CPSC 依据 CPSA 第12条起诉两家中国公司，CPSC 称这是其自1987年以来首次动用这项权力。CPSC 还认定亚马逊对 FBA 商品负有分销商的召回责任，要求亚马逊直接通知买家并退款；亚马逊已起诉挑战该命令，案件仍在审理。
D.D.C. · 2026年7月22日
No. 1:26-cv-02572, Dkt. 1
司法部代表 CPSC 起诉慈溪的制造商 Cixi Miaojie Electrical Appliance Co., Ltd. 和长沙的进口商、零售商 Changsha Jiayi Tianzhuo Trading Co., Ltd.。起诉状指控两家公司通过一家美国大型电商平台的仓储配送项目销售了至少98,000个 Lakkzoom 浸入式电热水棒，产品离水通电几分钟内即可起火，CPSC 自2022年12月以来已发现至少235起相关起火事件。司法部请求法院宣告产品为迫近危险产品，并命令停售、通知买家和全额退款召回。法院尚未作出裁决。
司法部新闻稿：https://www.justice.gov/opa/pr/justice-department-files-complaint-against-manufacturer-and-retailer-allegedly-imminently ；CPSC 同日公开警示 No. 26-642 写明产品在 Amazon.com 和 eBay.com 销售
CPSC · 2025年6月26日
CPSC Warning No. 25-363
长沙进口商 Changsha Yiruituo Trade Co. Ltd. 进口 Laboomkey 浸入式电热水棒，2023年5月至2025年5月在亚马逊销售，售价约35美元。CPSC 已收到81起起火、熔化、冒烟或过热报告，其中至少31起为起火。公司不愿召回，CPSC 发布公开警示；公司对警示提出异议，CPSC 依 CPSA 第6(b)条在公告中注明。
CPSC · 2024年7月29日
CPSC Docket No. 21-2, Dkt. 142
第三方卖家通过 FBA 销售的40多万件商品存在重大产品危害，包括不符合阻燃要求的儿童睡衣、不能报警的一氧化碳报警器、没有防触电保护的吹风机。委员会以5比0认定亚马逊在 FBA 项目中属于 CPSA 规定的分销商，须直接通知买家、向公众发布通知，并在买家退回或销毁产品后全额退款。亚马逊已在马里兰联邦地区法院起诉挑战该命令（No. 8:25-cv-00853），截至2026年10月9日，双方的交叉简易判决动议（ECF 22、24）仍待裁决。
马里兰案进度依据 Amazon.com, Inc. v. CPSC, No. 8:25-cv-00853, Dkt. 50（2026年10月2日补充授权通知）及 Dkt. 51（2026年10月9日 CPSC 回应）
不能借用无关设备的 FCC ID；整机用已认证模块的，要符合模块授权条件并标注。
消费电子 上架前 政府来函 其他机关 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FCC 规则）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 在 FCC 设备授权数据库输入 FCC ID，核对授权人、型号和频段与实物一致。 2 整机使用已认证模块的，向模块厂索取授权文件和集成说明，核对天线和安装方式是否在授权范围内，并在整机外部标注 "Contains FCC ID: ……"。 3 改动无线模块、天线或发射功率后，确认原授权是否仍然覆盖。 Avoid / 不要做
× 不要借用与产品无关的其他型号或其他公司的 FCC ID。 × 取得授权之前，不要上架、报价或销售；授权前展示或宣传的，要附上 FCC 规定的未授权声明。 The Rule / 规则
有意发射无线电信号的设备，如蓝牙、Wi-Fi、遥控和图传设备，须先取得 FCC 设备授权，才能在美国上架、报价或销售；授权前只能在附上 FCC 规定的显著声明（说明设备尚未取得授权、在取得授权前不得销售）的情况下展示或宣传（47 CFR §2.803(d)(2)(iii)）。借用别的型号或别家的 FCC ID，等同于没有授权。整机采用已取得模块授权的无线模块的，整机不一定需要单独的 FCC ID，但模块的天线、安装方式等要符合模块授权的条件；模块装进整机后看不到其 FCC ID 的，整机外部须加注 "Contains FCC ID: ……" 一类标签（47 CFR §15.212）。另外，按2026年9月修订的 47 CFR §2.803(c)，在线平台须在销售页显示有效的 FCC ID（分别自2027年3月1日、6月1日起须遵守），卖家要准备好与实物一致的 FCC ID。
Why It Matters / 原因
没有授权就上架，FCC 可以先发出拟议处罚通知，再作出罚款令；下面两件分别为罚款286万美元和拟议罚款120万美元，两笔金额中都有一部分是针对未完整答复 FCC 调查函的处罚。FCC 还会用亚马逊页面上的 "Date First Available" 认定卖家开始销售的日期。
FCC · 2020年7月23日
FCC 20-101（Forfeiture Order）
罚款 2,861,128 美元（其中2,821,850美元针对设备营销违规，39,278美元针对未完整答复调查函）
被处罚方在网上销售数十款无人机图传发射器，不论这些设备是否符合 FCC 规则。FCC 认定违法，维持了此前拟议的全部罚款。
FCC · 2023年12月14日
FCC 23-113（Notice of Apparent Liability）
拟议罚款 1,202,454 美元（其中47,454美元针对未完整答复调查函）
这家在亚马逊销售音响设备的公司，FCC 初步认定其有33款设备在取得授权前就已上市销售；其中3款从未取得授权，所标的 FCC ID 不对应该设备，或者不覆盖设备的全部功能。FCC 以亚马逊页面的 "Date First Available" 作为开始销售日期的证据。
这是拟议处罚，最终结果未经核实。
含纽扣电池的产品，电池仓和警示要符合 16 CFR part 1263；合规玩具和锌空气电池例外。
电池与充电 儿童用品 家居卫浴 上架前 政府来函 CPSC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CPSC 强制标准）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 上架前逐款确认产品是否含纽扣电池或硬币电池，包括附赠的备用电池。 2 按 16 CFR part 1263 检测电池仓，产品、包装和说明书的警示要逐项对照。 Avoid / 不要做
× 收到 CPSC 的违规通知（Notice of Violation），不要置之不理。 The Rule / 规则
含纽扣电池或硬币电池的消费品，自2023年10月23日起须符合 16 CFR part 1263 的强制标准：电池仓要防止儿童打开，产品、包装和说明书要有规定的警示。2024年9月21日以后生产或进口的电池包装，也要符合该规定的标签要求。两类例外：供14岁以下儿童玩耍、并已符合 16 CFR part 1250 电池可接触性和标签要求的玩具，不适用 part 1263；CPSC 认定锌空气纽扣电池没有吞食危险，也不受 part 1263 约束（16 CFR §1263.1(c)、(d)）。
Why It Matters / 原因
这条规则的适用范围很广，带纽扣电池的遥控器、发光摆件、电子秤都在其中；儿童玩具另按玩具标准 16 CFR part 1250 管理。不符合的，CPSC 可能向卖家发出违规通知；卖家不回应的，CPSC 可能发布公开警示，写明卖家名称。
CPSC · 2025年6月18日
CPSC Warning No. 25-347
中国卖家 Jia Yao Dian Zi Shen Zhen You Xian Gong Si 在亚马逊以约27美元销售发光幽灵摆件，儿童容易取出纽扣电池，产品也没有 Reese’s Law 要求的警示。CPSC 已向卖家发出违规通知（Notice of Violation），卖家未回应召回要求，CPSC 遂发布公开警示，要求消费者立即停止使用。
不加限定标 Made in USA，产品须全部或几乎全部在美国制造。
服装帽饰 电池与充电 上架前 政府来函 FTC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FTC 规则）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 逐个 SKU 核对产地：主要原料和零部件在哪里生产采购，重要加工和最终组装在哪里完成。 2 不满足全部或几乎全部在美国生产的，删除标题、五点描述、图片、A+ 页面、吊牌和包装上的 Made in USA、American Made 等表述，以及国旗加产地的组合标识。 3 确需提及美国环节的，改用如实的限定表述，并清楚说明含有进口零部件或进口加工。 4 服装和纺织品同时核对原产国标签，保留进口时的原产地吊牌。 Avoid / 不要做
× 不要拆掉 Made in China 吊牌，再换上或印上 Made in USA。 × 不要因为在美国做了印花、包装等少量后整理，就标注不加限定的 Made in USA。 The Rule / 规则
依 FTC Made in USA Labeling Rule（16 CFR Part 323，2021年8月13日生效），产品标签使用不加限定的 Made in USA，须同时满足：最终组装或加工在美国完成，所有重要加工在美国进行，全部或几乎全部原料和零部件在美国生产和采购。邮购目录和以电子方式发布的邮购推广材料中的同类标识适用同一标准（§323.3）。违反该规则按违反 FTC 交易规则处理（§323.4）。
Why It Matters / 原因
违反该规则，FTC 可通过法院请求民事罚款，依 16 CFR §1.98(d) 现行调整标准，每项违法最高53,088美元，但须证明违法者明知或依客观情况可合理推定明知（15 U.S.C. §45(m)(1)(A)）；该规则管的是产品标签和邮购推广材料中的产地标识，商品页上的其他产地宣传一般依 FTC Act 第5条处理。2025年7月，FTC 还致函 Amazon 和 Walmart，指出平台上部分第三方卖家可能存在不实的美国产地表述。
FTC · 2022年7月28日
FTC Docket No. C-4772
211,335 美元（向 FTC 支付的金钱救济）
这家犹他州服装公司通过自有网站、amazon.com 和 etsy.com 销售 T 恤等服装。FTC 指控其在2021年5月10日至10月21日期间拆除标明外国产地的吊牌，在领口印上 Made in USA，而多数产品为整件进口，仅在美国做少量后整理。双方以同意令了结，FTC 发布最终决定和命令，要求支付211,335美元，并禁止不符合标准的美国产地表述。
销售渠道和拆吊牌事实见 FTC 起诉状 https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/C4772%20Complaint.pdf；该案依 FTC Act 第5条和 Textile Act 处理，金额性质为金钱救济，FTC 于2023年5月宣布向消费者退还逾176,000美元。
M.D. Fla. · 2022年5月4日
No. 8:22-cv-00868, Dkt. 12
105,319.56 美元（民事罚款）
司法部代表 FTC 起诉这家佛罗里达电池公司及其负责人，指控其电池产品全部使用进口锂离子电芯，却在产品、网站、社交媒体和邮购目录上标注 Made in U.S.A.，违反 Made in USA Labeling Rule 和 FTC Act 第5条。法院批准同意判决，判处105,319.56美元民事罚款，由公司和负责人连带承担，并禁止不符合标准的美国产地表述。
扫描件，经 OCR 核对。
刷好评、返现换好评、压差评，明知违反规则的，FTC 可以按每项违法罚款。
食品保健品 服装帽饰 独立站 上架前 政府来函 FTC 平台 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FTC 规则）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 停止一切以给好评为条件的返现、赠品、免单或换货安排；向买家邀评时不附带评分要求（16 CFR §465.4）。 2 检查独立站评价插件的设置，取消高星自动发布、低星待审的规则；只按对所有评价统一适用的标准屏蔽内容，例如诽谤、隐私信息或明显虚假的评价（§465.7(b)）。 3 高管或经理本人撰写评价，须清楚披露与公司的关系；传播员工或代理人所作的推荐、向员工或其亲属征集评价，也有披露等限制（§465.5，§465.2(c)）。 4 过去买过评价的，立即停止并清理，同时请律师评估应对方案。 Avoid / 不要做
× 不要通过刷单平台、测评群或第三方服务购买评价。 × 不要用没有依据的法律威胁、恐吓或公开的不实指控逼买家删除差评（§465.7(a)）。 The Rule / 规则
FTC 消费者评价规则（16 CFR Part 465）自2024年10月21日起施行，禁止企业撰写、购买或传播虚假评价，禁止以评价表达特定倾向作为报酬或激励的条件，要求披露内部人员评价，禁止以无理威胁压制评价，也禁止按星级或负面倾向隐藏评价，同时让人以为所展示的评价代表全部或大部分评价。
Why It Matters / 原因
规则施行前的两起案件依 FTC Act 第5条处理：Cure Encapsulations 案判决金额12,845,724美元（大部分暂缓执行），Fashion Nova 案支付420万美元。规则施行后，对明知或依客观情况可合理推定知道违反规则的行为，FTC 可就每项违法请求民事罚款（15 U.S.C. §45(m)(1)(A)），依 16 CFR §1.98(d) 现行标准每项最高53,088美元。2025年12月，FTC 工作人员已就可能违反该规则向10家公司发出警告信。
E.D.N.Y. · 2019年6月3日
No. 1:19-cv-00982, Dkt. 9
判决金额 12,845,724 美元，在支付 50,000 美元及所欠税款后暂缓执行
被告在 amazon.com 销售藤黄果减肥胶囊，全部销售经由 Amazon。FTC 指控其付费让 amazonverifiedreviews.com 发布五星评价，并要求对方把评分维持在4.3星以维持销量。法院批准双方的同意令：判决金额12,845,724美元，被告支付50,000美元并缴清所欠税款后暂缓执行；被告须在30天内通知 Amazon 并提供所购评价的 Review ID，且不得再作无科学依据的减肥宣称。
该文件为法官签批的联合动议；金额和通知 Amazon 条款见所附同意令文本 https://www.ftc.gov/system/files/documents/cases/quality_encapsulations_proposed_order_2-26-19.pdf，购买评价事实见起诉状 https://www.ftc.gov/system/files/documents/cases/quality_encapsulations_complaint_2-26-19.pdf。
FTC · 2022年3月18日
FTC Docket No. C-4759
4,200,000 美元（向 FTC 支付的金钱救济）
这家网络服装零售商在官网安装第三方评价管理工具。FTC 指控其自2015年底至2019年11月中旬设置四星、五星评价自动发布，数十万条较低星级评价既未获批准，也未发布，使官网评价不能反映全部提交评价买家的意见。双方以同意令了结，FTC 发布最终决定和命令，要求支付4,200,000美元。
压制评价的事实见 FTC 起诉状 https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/1923138C4759FashionNovaComplaint.pdf。
代理机构被制裁的，经手的商标申请可能被整批终止。
商标注册与异议 政府来函 USPTO 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（USPTO）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 在 TSDR 逐件查自己的申请和注册：律师栏（Attorney of Record）是否为美国执业律师，签名人是谁，文件记录里有没有 USPTO 上传的 Show Cause Order 或制裁令。 2 委托前到该律师执业州的律协网站核对执业状态，并确认由律师本人审阅、本人签署提交的文件。 3 使用证据（specimen）只用实际在美国销售中的商品照片或网页截图，同时留存订单、物流和平台后台记录。 4 申请已被列入制裁程序、但你认为属于误列的，按 USPTO 通知的方式提交 Petition to the Director 并附证据，请求将该申请移出程序。USPTO 在 Huanyee 案中写明，补签不能纠正原签名缺陷，可行的补救是重新提交一件没有签名和其他规则问题的新申请。 Avoid / 不要做
× 不要找由非律师代填代签、借用美国律师账号或姓名提交的代理。 × 不要提交 PS、合成或 mockup 的样本图，也不要在样本里使用虚构的地址和订单。 The Rule / 规则
住所不在美国的申请人、注册人和程序当事人，必须由具备 37 CFR §11.14 资格的美国执业律师代理（37 CFR §2.11(a)）。需要签名的文件必须由署名人本人签署或本人输入电子签名（37 CFR §2.193(a)）。为不当目的提交文件的，USPTO 经通知并给予答复机会后，可依 37 CFR §11.18(c) 制裁（与代理要求有关的虚假信息视为不当目的提交，37 CFR §2.11(e)），措施包括不予采纳文件、禁止继续提交和终止程序。
Why It Matters / 原因
代理机构被制裁后，USPTO 会终止该机构经手的待审申请；已核准的注册也可能先被撤销核准决定、重开程序，再一并终止。USPTO 在 Huanyee 案的注册复议令中回应商标所有人“不知情”的主张，写明不知情不是移出程序的理由，当事人受其自行选择的代理人行为约束。所以品牌方即使不知情，商标也可能保不住。
USPTO · 2025年8月6日
Final Order for Sanctions
逾52,000件申请和注册被终止（USPTO 新闻稿数字）
深圳 Seller Growth 等三家公司作为申请代理机构，借用多名美国执业律师的身份和电子签名提交商标文件，冒用他人姓名签字，滥用 USPTO.gov 账户，并在至少2,500件申请中提交数字篡改或 mockup 的使用样本。USPTO 认定其构成欺诈并违反签名和代理规则，下令终止 Exhibit A 所列全部待审程序，永久禁止其提交商标文件，停用相关账户并拦截用于缴费的信用卡。此前 USPTO 已于2025年7月28日撤销所涉注册的核准决定并重开程序。
52,000件见 USPTO 2025年8月8日新闻稿（https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/uspto-has-terminated-more-52000-fraudulently-filed-trademark-applications-and）；新闻稿未点名该机构，此对应关系依制裁令日期和 Exhibit A 计数（52,941个序列号）判断。
USPTO · 2026年4月16日
Final Order for Sanctions; Order Reconsidering Registration Decisions
至少15,932件商标记录
深圳 Huanyee 公司及 Yusha Zhang 在没有美国律师参与的情况下代他人办理商标事务，在至少15,932件商标记录中提交了逾19,000份文件，反复填写虚假签名信息以掩盖身份。USPTO 2026年1月27日发出 Show Cause Order，被申请人在期限内没有回应。USPTO 同日撤销所涉注册的核准决定并重开程序，认定上述文件为不当目的提交，下令终止所有含其提交文件的程序，并永久禁止其及代其行事的人提交商标文件。三名商标所有人申请移出程序，USPTO 准许其中一件。
撤销注册核准决定的命令见 https://data.uspto.gov/ui/trademark/tm-decisions-api/download/b9141aff-1412-3c76-b40b-3822d9ea6c72
儿童产品要经 CPSC 认可实验室检测、出具 CPC，否则进口和销售都违法。
儿童用品 上架前 政府来函 CPSC 海关 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CPSC）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 先判断产品是否主要供12岁及以下儿童使用。包装和详情页上标注的适用年龄，也是判断因素。 2 列出产品适用的全部规则，例如铅、邻苯、小零件、玩具标准，以及浴盆座椅、学步车、背带等婴幼儿耐用品的专门标准，再从 CPSC 认可实验室名单中选资质范围覆盖这些项目的实验室，配件和赠品一并送检。 3 以进口商名义出具 CPC，逐项列明适用规则。2026年7月8日以后进口的，报关时通过 ACE 电子申报证书数据。 4 产品和包装加永久性追踪标签，能查到制造商或品牌方、生产地点、生产日期和批次。婴幼儿耐用品还要随附邮资已付的注册卡。 Avoid / 不要做
× 不要用工厂自测报告或非 CPSC 认可实验室的报告出具 CPC。 × 换材料、换部件供应商或改设计后，不要继续沿用旧报告。 × 收到 CPSC 的违规通知（Notice of Violation），不要置之不理。 Deadline / 时限
依据 16 CFR 1110.13(c)，CPSC 或 CBP 要求查看证书时，须在24小时内提供。
The Rule / 规则
主要供12岁及以下儿童使用的产品属于儿童产品。进口或销售前，制造商（法律上包括进口商）须把样品送交 CPSC 认可的第三方实验室，按全部适用的儿童产品安全规则检测，据此出具儿童产品证书（CPC），在产品和包装上加永久性追踪标签，之后还要按 16 CFR 1107.21 定期检测。自2026年7月8日起，境外生产、须出具证书的产品进口报关时，进口商须通过 CBP 的 ACE 系统电子申报证书数据；从外贸区（FTZ）报关的，自2027年1月8日起适用。
Why It Matters / 原因
不出具证书、出具虚假证书、不遵守追踪标签要求，都属于 CPSA 规定的禁止行为（15 U.S.C. §2068(a)(6)）。明知违反的，按每件涉案产品分别计算违法次数，2022年1月1日以后的违规，每次最高罚款12万美元，相关系列违规最高1,715万美元。卖家不配合召回的，CPSC 会发布公开警示，写明卖家名称和销售平台，并要求消费者停止使用。
CPSC · 2024年6月6日
CPSC Warning No. 24-252
中国卖家 Fuzhou Kanouka Xinxijishu Co. Ltd（店名 Youlike Baby Store）等在亚马逊销售 DHZJM 婴儿躺垫，售价17至49美元。CPSC 认定产品不符合婴儿睡眠产品强制标准，产品和包装也没有儿童产品要求的追踪标签。CPSC 还知悉2020年发生的一起死亡事件：有关部门报告，一名四个月大婴儿被发现脸朝下趴在放在该品牌躺垫上的毯子上，失去反应。该躺垫还由亚马逊上的其他多家卖家销售，CPSC 称不知道涉事产品由哪家卖家售出。卖家未同意可接受的召回方案，CPSC 发布公开警示。
CPSC · 2024年9月26日
CPSC Warning No. 24-376
香港进口商 RYZ International Trading Limited 在亚马逊独家销售 LEHOM 婴儿游戏围栏，售价103至140美元。CPSC 认定附带的篮球架配件有头部卡住风险，床垫下方也有卡住窒息风险，不符合游戏围栏强制标准；拉链铅含量超过联邦铅含量限值，PVC 吸盘的邻苯二甲酸酯也超标。进口商未提出可接受的召回补救方案，CPSC 发布公开警示。
CPSC · 2026年4月23日
CPSC Warning No. 26-441; CPSC Recall No. 26-146
郑州卖家 Zhengzhou Bentuo Trading Co., Ltd.（店名 BenTalk）2024年5月至2025年10月在亚马逊销售约8,960个婴儿浴盆座椅。CPSC 认定座椅使用中不稳、可能翻倒，违反浴盆座椅强制标准，可致婴儿溺水。CPSC 已向卖家发出违规通知。卖家曾于2025年12月11日宣布召回，此后停止回应买家投诉，CPSC 于2026年4月23日发布公开警示。
召回公告：https://www.cpsc.gov/Recalls/2026/YCXXKJ-Baby-Bath-Seats-Recalled-Due-to-Risk-of-Serious-Injury-or-Death-to-Children-from-Drowning-Violate-Mandatory-Standard-for-Infant-Bath-Seats-Sold-on-Amazon-by-BenTalk
铅或邻苯超标、3岁以下儿童用品含小零件的，属于违法产品，可能要停售、报告并召回。
儿童用品 服装帽饰 上架前 政府来函 CPSC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CPSC）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 按部件拆分送检：金属件、拉链、首饰和涂层测铅，PVC 和软塑料部件测邻苯，供3岁以下儿童使用的产品做小零件测试。 2 详情页和包装上标注的适用年龄，要与送检时采用的年龄一致。 3 要求工厂说明原材料来源，换料或换供应商后重新送检。 Avoid / 不要做
× 不要只测主体材料，漏掉配件、装饰件和赠品。 × 不要以为销量小就不会被查。下面的乐器玩具只卖出约380套，也被 CPSC 点名。 The Rule / 规则
儿童产品可接触部件的总铅含量不得超过100 ppm（15 U.S.C. §1278a），油漆和表面涂层的铅含量不得超过0.009%（16 CFR part 1303）。儿童玩具和儿童护理用品中 DEHP、DBP、BBP、DINP、DIBP、DPENP、DHEXP、DCHP 八种邻苯二甲酸酯，每种含量均不得超过0.1%（16 CFR part 1307）。供3岁以下儿童使用的玩具和用品，含有能放进小零件测试筒的部件的，属于禁售产品（16 CFR 1500.18(a)(9)、part 1501；part 1501 列明的豁免产品除外）。
Why It Matters / 原因
超标常出在配件和小部件上，例如首饰、拉链、PVC 吸盘。产品不合格的，卖家可能须停止销售、向 CPSC 报告，并按经 CPSC 认可的召回方案维修、更换或退款；卖家不回应的，CPSC 发布公开警示，写明卖家名称和销售平台。明知违反的，原则上按每件涉案产品计算违法次数，每次最高罚款12万美元，同一系列相关违法合计最高1,715万美元；不是制造商（含进口商）、自有品牌商或分销商的零售商，既不实际知道也未收到 CPSC 通知的，不按件计算（15 U.S.C. §2069(a)）。上述金额按法律每5年调整一次，2027年起适用的新上限须于2026年12月1日前公布。
CPSC · 2025年1月2日
CPSC Recall No. 25-082
中国卖家 Wuhannuoyunxindianzikejiyouxiangongsi（店名 LordRoads）2022年1月至2024年3月在亚马逊独家销售约6,900套 Yaomiao 儿童首饰，售价8至21美元。产品铅含量超过联邦铅含量限值，镉含量也违反《联邦危险物质法》对儿童产品的规定。卖家召回并全额退款，买家须拍照证明已丢弃，卖家和亚马逊直接联系所有已知买家。
CPSC · 2025年12月11日
CPSC Recall No. 26-140
中国卖家 Yiwu Qiangyao E-Commerce Co., Ltd.（店名 SKCAIHT Direct）2022年3月至2025年7月在亚马逊销售约1,300套儿童美人鱼服装，售价约30美元。产品含有被禁止的邻苯二甲酸酯，违反联邦邻苯禁令。卖家召回并全额退款，买家须剪开服装并发送照片作为销毁证明。
CPSC · 2026年2月12日
CPSC Warning No. 26-270
中国卖家 Wenzhou Mankou Trading Co., Ltd.（店名 Genai-Flash Delivery）2025年8月至12月在 Shein 销售约380套供3岁以下儿童使用的乐器玩具，售价约10至20美元。CPSC 认定产品违反小零件和小球禁令；木琴鼓槌的球形末端有窒息风险，钟表玩具的绳子超过12英寸，也不符合玩具强制标准。卖家对违规通知未作回应，CPSC 发布公开警示。
婴儿床围（无填充的网状床围除外）和倾角超过10度、供1岁以下婴儿睡眠的产品，美国禁止销售。
儿童用品 家居卫浴 上架前 政府来函 CPSC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CPSC）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 有填充的床围、乙烯护栏和竖条护套直接下架。 2 逐条检查婴儿座椅、摇椅、高脚椅、躺垫的标题、图片、视频和详情页，凡宣传可供婴儿睡觉的，都按睡眠产品测量睡眠面倾角。 3 婴儿躺垫：宣传或设计供5个月以下婴儿睡眠、又不属于婴儿床、摇篮、游戏围栏等既有标准的，按 16 CFR part 1236 检测；不供睡眠的，2025年5月5日以后生产的须符合 16 CFR part 1243（婴儿支撑垫）。两者都须出具 CPC。 Avoid / 不要做
× 不要把有填充床围改称“防撞软包”“护栏垫”继续销售。法律按用途定义床围，改名不影响认定。 × 不要在多功能婴儿座椅、高脚椅的宣传中写可以让婴儿睡觉。 The Rule / 规则
依据《婴儿安全睡眠法》（Safe Sleep for Babies Act），床围（包括有填充的床围、有支撑或无支撑的乙烯护栏和竖条护套，不含无填充的网状床围）和供1岁以下婴儿睡眠、睡眠面倾角超过10度的倾斜睡眠产品，均属禁售危险产品，法律规定在2022年5月16日颁布后180天内生效（15 U.S.C. §2057d、§2057e）。供5个月以下婴儿睡眠、又不属于既有睡眠产品标准的产品，须符合 16 CFR part 1236，睡眠面倾角不得超过10度。不供睡眠的婴儿躺垫、婴儿定位垫等婴儿支撑垫，2025年5月5日以后生产的须符合 16 CFR part 1243；已受 part 1236 等标准管辖的产品除外。
Why It Matters / 原因
CPSC 已多次就中国卖家在亚马逊、TikTok Shop、Temu 上销售的床围发布公开警示或召回公告，只卖出约200套的卖家也被公开点名。多功能产品同样适用禁令：一款高脚椅因宣传、设计可供婴儿睡眠且倾角超过10度，被召回，召回公告称其违反倾斜睡眠产品禁令。
CPSC · 2026年5月14日
CPSC Warning No. 26-495
福州卖家 Fuzhoushisonghuasenmaoyiyouxiangongsi（店名 BDTROL Store）2026年3月至4月在亚马逊销售约200套有填充的婴儿床围，售价约34美元。CPSC 认定产品违反《婴儿安全睡眠法》的床围禁令，向卖家发出违规通知；卖家不回应召回要求，CPSC 发布公开警示。
CPSC · 2026年5月14日
CPSC Warning No. 26-491
香港卖家 VBauya 2025年11月至2026年2月在 TikTok Shop 销售约200套婴儿床围，售价约19美元。CPSC 认定产品违反床围禁令，向卖家发出违规通知；卖家不回应召回要求，CPSC 发布公开警示。
CPSC · 2024年11月7日
CPSC Recall No. 25-033
中国卖家 Baofali Trading Co. Ltd.（店名 Unique Person Home Goods）2024年6月至8月在 Temu 独家销售约390套床围，售价25至30美元。产品违反联邦床围禁令，卖家召回并全额退款，买家须拍下剪成两半的床围作为销毁证明，卖家直接联系所有已知买家。
CPSC · 2025年2月27日
CPSC Recall No. 25-166
加州公司 Goplus Corporation（Costway）在亚马逊、沃尔玛、Shein 和自营网站销售约4,400把中国制造的高脚椅，售价70至110美元。召回公告称该高脚椅被宣传、设计用于婴儿睡眠，倾角超过10度，违反《婴儿安全睡眠法》的倾斜睡眠产品禁令；座椅和餐盘之间的开口也违反高脚椅强制标准。公司召回并全额退款。
按页面承诺或30天内发货，赶不上主动让买家选择；退款一般7个工作日内发出。
独立站 服装帽饰 上架前 政府来函 FTC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FTC 规则）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 商品页、结账页写的发货时间，要以实际库存和仓库处理能力为依据；页面没写时间的，按收到订单后30天内发货安排。保留订单处理和发货记录，FTC 执法时卖家拿不出记录，会被推定没有合理依据（卖家可以举证反驳）。 2 预计赶不上时，在承诺期限届满前用邮件通知买家，写明确定的新发货日期，以及买家可以取消订单并获得全额退款。 3 买家取消，或订单依规则视为取消的，7个工作日内退款（卖家自营信贷付款的，在一个账单周期内）；信用卡付款的，向发卡方发出撤销扣款的指令，并把指令内容告知买家。 Avoid / 不要做
× 不要用礼品卡、店铺积分代替退款。规则所说的退款，只包括按原支付方式退回，或以现金、支票、汇票退回。Fashion Nova 案中，FTC 就此起诉，最终判决金额930万美元。 × 不要在没有库存或仓库确认的情况下承诺当天发货、次日发货并另收加急费。 Deadline / 时限
赶不上承诺时间的，最迟在承诺期限（未写明的为30天）届满前提供延迟或取消选择；须退款的，7个工作日内发出，卖家自营信贷的在一个账单周期内（16 CFR §435.1(b)、§435.2(b)、(c)）。
The Rule / 规则
FTC Mail, Internet, or Telephone Order Merchandise Rule（16 CFR Part 435）适用于网上、邮购和电话订单。卖家招揽订单时，须有合理依据相信能在页面写明的时间内发货；没写时间的，为收到完整订单后30天（买家下单时向卖家申请信贷付款的，为50天）。赶不上时，卖家须在期限届满前主动让买家选择同意延迟或取消退款，并给出确定的新发货日期；新日期比原期限晚30天以上或无法确定的，买家没有明确同意延迟、卖家也未在30天内发货，订单视为取消，须及时退款。
Why It Matters / 原因
违反这一规则属于违反 FTC 贸易规则；FTC 证明卖家知道或依客观情况应当知道该行为违反规则的，2025年1月17日之后评定的民事罚款每次违法最高53,088美元，FTC 也可以要求向消费者退款。下面两案的判决金额都用于向消费者退款：GOAT 案2,013,527美元，Fashion Nova 案930万美元。
C.D. Cal. · 2024年12月12日
No. 2:24-cv-10329-DDP-JC, Dkt. 10
2,013,527 美元（金钱判决，用于向消费者退款）
FTC 起诉球鞋交易平台 GOAT 的运营方 1661, Inc.，指控 GOAT 对 Instant 订单收取14.5美元或25美元的加急运费，但工作日上午下单、承诺当天发出的订单中有37%晚于承诺发出，次日达订单有16%以上在第二个工作日或更晚才发出，且没有让买家选择同意延迟或取消退款。GOAT 不承认也不否认指控，法院2024年12月12日登记约定命令，判令支付2,013,527美元用于退款。FTC 2026年10月6日公告，已向6,205名消费者发放退款，GOAT 2025年另已直接退款超过73.6万美元。
退款发放情况见 FTC 2026年10月6日新闻稿。
C.D. Cal. · 2020年4月24日
No. 2:20-cv-03641-VAP-GJS, Dkt. 8
9,300,000 美元（金钱判决，用于向消费者退款）
FTC 起诉服装电商 Fashion Nova，指控其未按承诺时间发货，没有让买家选择同意延迟或取消退款，并按公司政策对未发出的商品只发放仅限本站使用的礼品卡，不作退款。Fashion Nova 不承认也不否认指控，法院2020年4月24日登记更正后的约定命令，判令支付930万美元：其中704万美元交 FTC 用于退款，226万美元存入第三方托管，用于向收到礼品卡的买家退还未使用余额，剩余部分交 FTC。
本案为2020年发货退款案，与2022年刷评价案 In the Matter of Fashion Nova, LLC 不同。
提供书面保修就要公开完整条款，不能以用第三方配件或撕标签为由拒保。
消费电子 家居卫浴 工具机械 上架前 政府来函 FTC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（联邦保修法）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 商品页或包装上写了保修期的，备好一份完整保修条款，逐项写明保修对象、范围和除外、维修或更换方式、期限及起算、索赔步骤和联系方式。售价超过10美元的，在标题中标明 Full 或 Limited。 2 在 listing 描述中放保修全文，或者写明可以查看条款的网址，以及免费索取纸质条款的地址或电话。 3 删除“使用非原厂配件或第三方维修即失去保修”“撕毁标签保修失效”一类表述。可以写明第三方配件或维修造成的损坏不在保修范围内。 Avoid / 不要做
× 不要在螺丝、外壳接缝处贴“warranty void if removed”标签，也不要在实际处理中以标签破损为由拒保。 × 不要要求买家只用指定品牌的配件、耗材或维修点才能保修，除非这些配件或维修在保修中免费提供，或已获 FTC 豁免。 The Rule / 规则
Magnuson-Moss Warranty Act 不强制提供书面保修，但一旦提供就受其约束。售价超过15美元的消费品，书面保修须在一份文件中以简明语言写明保修对象、范围和除外、厂商承担什么、期限、索赔步骤及联系方式等事项（16 CFR §701.3）；下单不需要到店的销售，卖家须在商品描述旁边披露保修全文，或写明保修条款网址和免费索取方式（16 CFR §702.3(c)）。售价超过5美元的，不得以买家使用指定品牌的配件或维修作为保修条件，除非免费提供或已获 FTC 豁免（15 U.S.C. §2302(c)、(e)）。
Why It Matters / 原因
违反 Magnuson-Moss 同时违反 FTC Act 第5条。FTC 2024年7月3日一次向8家公司发函，其中 ZOTAC、ASRock、Gigabyte 三家因“撕毁保修失效”类贴纸被点名，函件称已保存网页，30天后复查。FTC 2022年已就同类条款对 Weber、Harley-Davidson 等作出同意命令，Weber 命令有效期20年；违反 FTC 最终命令的，每次违法最高可处53,088美元民事罚款。
FTC · 2024年7月3日
FTC Western Region San Francisco warning letter
FTC 西部大区审查 zotac.com 上的书面保修后，点名其中“用户篡改、污损或移除写有破损即保修失效的贴纸，保修失效”一条。函件指出，没有 FTC 豁免时，仅因消费者使用非授权配件或维修就主张保修失效没有依据，可能构成欺骗。FTC 称已保存相关网页，30天后复查，并保留执法和请求金钱救济的权利。
同日 FTC 新闻稿列明另两家收到贴纸类警告函的公司为 ASRock 和 Gigabyte（GBT Inc.）。
FTC · 2022年9月14日
FTC Docket No. C-4775, Decision and Order
FTC 对烧烤炉厂商 Weber-Stephen 作出同意命令，禁止其宣称使用第三方或未经授权的配件、维修，或未经授权改装，会导致保修失效，也禁止把只用原厂配件作为保修条件；要求其在保修中清楚写明“Using third-party parts will not void this warranty.”，并通知顾客。命令允许 Weber 明确排除第三方配件或维修造成的损坏。Weber 不承认也不否认指控，命令不含罚款，有效期20年。
环保类宣传要有科学依据并加限定，竹浆人造丝不能标竹纤维。
家居卫浴 服装帽饰 儿童用品 上架前 政府来函 FTC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FTC 指南）
权威级别 官方说明
规则状态 可能近期变化
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 逐条检查标题、五点描述、A+ 页面和包装上的环保用语，把“eco-friendly”“sustainable”这类笼统说法改成具体、可证明的属性，例如写明哪一部分使用了多少比例的再生材料。 2 保留支持每一项宣称的检测报告。写“可降解”“可堆肥”的，检测要针对整件产品和它实际被处置的环境。 3 用竹浆制成的粘胶或人造丝，面料成分标为 rayon 或 viscose，可以写“rayon made from bamboo”，不要写“bamboo fiber”或“100% bamboo”。 Avoid / 不要做
× 不要因为原料来自竹子，就宣称产品环保。Kohl's 和 Walmart 案中，FTC 指出竹浆人造丝的生产使用有毒化学品并排放有害污染物。 × 不要照搬供应商给的环保宣传语。Walmart 案涉及的多款商品为向供货商采购后转售的非自有品牌商品，零售商同样被罚。 The Rule / 规则
FTC Green Guides（16 CFR Part 260）说明 FTC 对环保宣传的看法。指南本身没有约束力，但与指南不一致的宣传，FTC 可以依 FTC Act 第5条起诉。按指南：不应作不加限定的“环保”一类笼统宣称；宣称可降解须有可靠的科学证据证明整件产品在通常处置后合理较短时间内完全分解，通常进入填埋、焚烧或回收的产品一年内做不到，不加限定的可降解宣称构成欺骗；“无毒”要对人和环境都有证据；回收设施覆盖至少60%的消费者或社区，才可以不加限定地写可回收。
Why It Matters / 原因
Kohl's 的罚款依据 FTC Act 第5(m)(1)(B)条：公司2010年已收到 FTC 来函，被告知竹纤维相关标注和宣传可能违法，之后仍然违反，所以 FTC 可以直接请求民事罚款，2022年被罚250万美元；沃尔玛在同一批执法中被罚300万美元。收到 FTC 来函或违法行为通知书后再犯，就可能面临罚款。
D.D.C. · 2022年5月4日
No. 1:22-cv-00964-JDB, Dkt. 3
2,500,000 美元（民事罚款）
FTC 指控 Kohl's 在 kohls.com 销售的床单、枕头、被套、毛巾等纺织品，包括第三方品牌商品，标为竹或竹纤维，实际为人造丝；并宣称这些产品以环保方式生产、不含有害化学物质、使用无毒材料。Kohl's 2010年1月27日已收到 FTC 来函。Kohl's 不承认也不否认指控，法院2022年5月4日批准约定命令，判250万美元民事罚款，禁止其在没有可靠科学证据时宣称产品为竹纤维，或因来自竹子而具有环保益处。
面向13岁以下儿童的App和网站，收集定位等信息前要先取得可验证的家长同意。
儿童用品 消费电子 独立站 上架前 政府来函 FTC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（COPPA）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 列清 App 里的每一个第三方 SDK（推送、统计、广告、地图），查明各自收集哪些数据；用不到的定位、设备标识权限一律关闭。 2 收集任何儿童个人信息前，向家长发出直接通知，并用规则认可的方式取得可验证的同意；要向第三方披露的，另行取得家长同意。 3 隐私政策写明收集哪些信息、用途、哪些第三方以及家长的权利，并与 App 实际行为一致。没有取得同意就收集的数据，予以删除。 4 建立书面信息安全计划，指定负责人，至少每年评估一次风险，儿童数据只保留到用途所需为止。 Avoid / 不要做
× 不要以为隐私政策写了“符合 COPPA”就够了。Apitor 案中，隐私政策声称合规，但 SDK 在后台把儿童的精确定位传给了第三方。 × 不要用孩子或家长在手机上打开定位权限，代替 COPPA 要求的可验证家长同意。 The Rule / 规则
COPPA 及其实施规则（16 CFR Part 312）适用于面向13岁以下儿童的网站和在线服务（含配套 App）的运营者。由运营者的代理人或服务商收集，或运营者因允许他人直接从用户处收集而获益的，也算运营者收集。收集、使用或披露儿童个人信息前，须直接通知家长并取得可验证的家长同意；个人信息包括能跨时间、跨网站识别用户的持续标识符、照片、语音，以及能识别到街道和城市的地理位置。向第三方披露的，须让家长可以单独选择是否同意，除非披露对服务不可或缺。
Why It Matters / 原因
违反 COPPA 规则按违反 FTC 贸易规则处理，2025年1月17日之后评定的民事罚款每次违法最高53,088美元。下面这件案件的被告为深圳的玩具企业 Apitor，2025年与政府达成约定命令，由法院判处50万美元民事罚款，因其无力支付暂缓执行，财务申报不实将恢复执行；判决还要求删除违规收集的数据。
N.D. Cal. · 2025年9月29日
No. 3:25-cv-07363-MMC, Dkt. 9
500,000 美元（民事罚款，因无力支付暂缓执行）
深圳的 Apitor 生产面向6至14岁儿童的可编程机器人玩具，经亚马逊等网店销售，玩具须通过其 App 操控。FTC 指控其 Android 版 App 集成了极光（Jiguang）的推送 SDK JPush，在家长不知情、未同意的情况下，在后台收集数千名儿童的精确地理位置并传到第三方服务器，而隐私政策声称符合 COPPA。Apitor 不承认也不否认指控，法院2025年9月29日登记约定命令：禁止未经可验证的家长同意收集儿童数据，删除违规收集的数据，判50万美元民事罚款，因无力支付暂缓执行。
司法部2025年9月30日新闻稿确认法院已登记该命令。
外资独资美国 LLC 当年有关联交易就要报5472，漏报一年罚25,000美元。
上架前 政府来函 其他机关 原件核实 2026年10月20日
适用范围 全国（联邦税法）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 按纳税年度整理 LLC 与股东及其他关联方之间的全部往来：注资、借款、代付费用、货款、利润分配，金额和日期要能对上银行流水。 2 在形式 Form 1120 的截止日前，把 Form 5472 附在形式 Form 1120 上，传真或邮寄到 IRS 为外资穿透实体指定的 Ogden 地址；来不及的，在同一截止日前提交 Form 7004 申请延期。 3 往年漏报的，先请美国税务专业人士评估补报方式和合理原因说明，再把各年度一并补齐。 4 已收到 IRS 罚款通知的，记下通知寄出日期（一般是信件日期），在90天内补报，避免每30天再罚25,000美元的追加罚款；首笔25,000美元不因补报自动免除，要另行提出合理原因说明。 Avoid / 不要做
× 不要以为 LLC 没有利润、没有美国收入就不用报。股东注资和 LLC 向股东分配本身就属于应申报交易。 × 不要走普通的电子申报渠道。外资穿透 LLC 的 Form 5472 不能电子申报，只能传真或邮寄到专门地址。 × 不要把 FinCEN 取消美国公司 BOI 申报，理解为 IRS 的 5472 义务也取消了。两者分属不同机关，互不影响。 Deadline / 时限
日历年度的 LLC，形式 Form 1120 连同 Form 5472 一般在次年4月15日前提交（纳税年度结束后第四个月第15日），可在同一日期前用 Form 7004 申请延期（IRS Form 1120 及 Form 5472 填表说明）。
The Rule / 规则
外国人全资持有的美国单一成员 LLC 在所得税上被视为穿透实体，但在 26 U.S.C. §6038A 下被视为美国公司。当年与股东或其他关联方发生过应申报交易的，要填写 Form 5472，附在只需填写名称、地址和首页 B、E 两项的形式 Form 1120 上提交。BOI 方面，FinCEN 于2026年8月11日发布最终规则（2026年8月14日生效），在美国设立的公司及其受益所有人不再向 FinCEN 申报 BOI；依外国法律设立、并在美国某州登记经营的外国公司仍要申报，但不必申报美国人受益所有人。
Why It Matters / 原因
罚款按年度计算。未按时提交 Form 5472，或提交的表格实质不完整，每个纳税年度罚 25,000 美元（26 U.S.C. §6038A(d)(1)）；IRS 寄出通知后90天仍未补正，每30天再罚 25,000 美元，不足30天按30天计，按每个关联方分别计算（26 U.S.C. §6038A(d)(2)；Treas. Reg. §1.6038A-4(d)）。这项义务与 LLC 是否盈利无关，只要有注资、分配、代付等往来就可能触发。能证明善意且有合理原因的，可以请求免除罚款（Treas. Reg. §1.6038A-4(b)）。
平台代收只管平台订单，独立站过了州门槛要自己登记收税。
独立站 上架前 政府来函 其他机关 原件核实 2026年10月26日
适用范围 各州（以加州、德州为例）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 按州统计过去12个月和当年的送货金额，独立站、平台订单分开列，也要合计。德州的门槛按全部渠道合计计算。 2 某州超过门槛的，按该州规定登记销售税或使用税账户，开始对独立站订单收税、申报。 3 货物放在某州的 FBA 或第三方仓库的，单独评估该州的登记义务和州层面的公司税、LLC 年税。 4 已经超过门槛多年未登记的，先评估该州的自愿披露程序，再决定补报方式。 Avoid / 不要做
× 不要因为亚马逊、沃尔玛已经代收代缴，就认为独立站订单也不用管。 × 不要登记之后不申报，也不要停止销售后忘记注销。以加州为例，持有使用税登记证期间就负有代收代缴义务。 Deadline / 时限
德州远程卖家在过去12个月德州收入超过 500,000 美元的，最迟须在超过当月之后第四个月的第一天前取得许可证并开始收税（德州审计长办公室 Remote Sellers 页面）。加州在当年或上一年度送货加州的销售额超过 500,000 美元时即须登记（CDTFA Wayfair FAQ）。
The Rule / 规则
South Dakota v. Wayfair 案后，州可以要求在本州没有实体存在的远程卖家代收销售税或使用税。亚马逊、沃尔玛等平台在设有平台代收法的州，对平台上的订单负责收税；卖家自己独立站上的订单不在其中。加州的门槛为当年或上一年度送货加州的有形商品销售额超过 500,000 美元；德州为过去12个月德州收入达到 500,000 美元，且计算时要计入平台订单。
Why It Matters / 原因
未登记就产生的税款，州政府可以向卖家追征。CDTFA 说明，对未申报的零售商，最长可追征八年的使用税，参加自愿披露程序的可缩短到三年。登记之后的申报义务持续到注销为止。仓库存货也会单独产生州税义务：加州 Office of Tax Appeals 维持了对一家参加 FBA、在加州仓库存货的明尼苏达 LLC 征收 800 美元 LLC 年税及罚款的决定。
U.S. Supreme Court · 2018年6月21日
No. 17-494, 585 U.S. 162
南达科他州立法要求每年向该州送货超过 100,000 美元或交易达到200笔的州外卖家，像在州内有实体存在一样代收销售税。Wayfair 等大型网店在该州没有员工和不动产，拒绝收税。最高法院认定 Quill 案的实体存在规则不成立并予以推翻，认定达到上述交易量的卖家与该州有足够联系，案件发回继续审理其他问题。
California Office of Tax Appeals · 2024年3月18日
OTA Case No. 21098581, 2024-OTA-272
800 美元（LLC 年税）；432 美元（逾期申报罚款）；200 美元（催告罚款）；97 美元（执行费）
一家明尼苏达州 LLC 在亚马逊销售肌贴，2018年参加 FBA，在亚马逊加州仓库存有库存，当年在加州的应税销售额约161,930美元。加州特许经营税务局（FTB）要求其提交2018年 LLC 申报表，LLC 未按期回复，FTB 核定 800 美元 LLC 年税及罚款。LLC 主张自己在加州没有实体存在、加州销售额只占7.4%，但没有提交证据。OTA 认定其在加州仓库存货并在加州销售，构成在加州经营，全部维持 FTB 的决定。
非先例性意见（Nonprecedential）。
California Office of Tax Appeals · 2021年5月26日
OTA Case No. 20025866, CDTFA Case ID 173-696, 2021-OTA-226
22,983.95 美元（核定使用税税款，含未向买家代收的使用税和施工自用材料的使用税，另加利息）
一家俄亥俄州网店向加州消费者在线销售车库门，并由加州的分包商上门安装。该公司2011年起持有加州使用税登记证，但2015年至2017年9月期间没有向加州买家收取使用税，CDTFA 审计后核定税款22,983.95美元及利息（其中还包括施工合同自用材料的使用税）。公司主张自己在加州没有实体联系、是小型家庭企业。OTA 认定持有登记证期间就负有代收代缴义务，加州安装人员也构成实体存在，维持核定。
非先例性意见（Nonprecedential）。网上为2021年7月修订版。期间早于加州 500,000 美元门槛生效，OTA 明确该门槛不适用于本案。
宣称治疗或改变身体功能、药物成分超标的美妆产品，FDA 认定为未批准新药。
美妆个护 上架前 政府来函 律师函与警告 FDA 平台 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FDA）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 逐条检查包装、Listing 标题、五点描述、A+ 页面、主图文字和视频，删去祛痣、去疣、止痛、消炎、生发、溶脂、增减黑色素、治疗感染等疾病或身体功能宣称，只保留清洁、美化、改善外观的描述。 2 产品含利多卡因、苯佐卡因、氢醌等药物活性成分的，先查有没有对应的 OTC 专论（monograph），以及专论允许的成分、浓度和适应症。例如外用止痛专论 M017 允许的利多卡因浓度为0.5%至4%，适应症不包括纹身和穿孔。 3 符合专论、按 OTC 药品上市的，要做药品企业注册和产品列名，使用 Drug Facts 标签，并符合药品 GMP（21 CFR 210、211）；不符合专论的，取得 FDA 批准前不要在美国销售。 4 收到 FDA 警告信的，按信中要求在15个工作日内书面答复整改措施，同时下架被点名的产品和同类产品。 Avoid / 不要做
× 不要以为把产品标成化妆品就能写治疗功效。FDA 按标签、广告、网页和宣传材料上的宣称认定预期用途，宣称恢复头发生长、减少橘皮组织、增减黑色素或再生细胞的，即属于药品宣称。 × 不要销售祛痣去疣膏、含氢醌的美白霜或标注5%利多卡因的纹身麻膏。FDA 已说明美国没有可以合法销售的 OTC 祛痣产品，也没有合法上市的 OTC 皮肤美白产品。 The Rule / 规则
FD&C Act 按预期用途区分化妆品和药品：用于诊断、治疗、缓解或预防疾病，或用于影响身体结构或功能的产品属于药品（21 U.S.C. §321(g)(1)）。药品须取得 FDA 批准，或完全符合 OTC 专论的成分、浓度和适应症条件，否则即为未批准新药，引入州际商业属于禁止行为。
Why It Matters / 原因
FDA 会直接在亚马逊下单取样，并以亚马逊通过 FBA 配送为由向亚马逊发警告信，要求说明今后如何防止同类产品继续销售。2022年至2026年间，这类警告信涉及祛痣膏、纹身麻膏、溶脂注射液和私处药膏。警告信写明，未妥善处理可能导致扣押（seizure）和禁令。所以卖家要在上架前按药品标准审查自己的宣称和配方。
FDA (CDER) · 2022年8月4日
CMS 629452
FDA 在亚马逊购买了由 FBA 配送的 Deisana 祛痣去疣套装和 Skincell 祛痣精华，标签写有 SKIN TAG, WART & MOLE REMOVER 等字样，并配有祛痣前后对比图。FDA 认定两款产品用于治疗疾病或影响身体结构，属于药品，没有获批申请即为未批准新药，并指出美国没有可以合法销售的 OTC 祛痣产品。信中要求15个工作日内答复，否则可能采取扣押或禁令等法律行动。
FDA (CDER) · 2025年4月17日
CMS 689355
FDA 在亚马逊购买了7款由 FBA 配送的纹身麻膏，其中6款标注利多卡因5%，1款标注利多卡因4%并复配苯佐卡因20%、丁卡因2%，部分产品复配丙胺卡因和肾上腺素，宣称用于纹身、穿孔、激光脱毛。FDA 认定这些产品属于外用止痛药，但利多卡因浓度超出 OTC 专论 M017 允许的0.5%至4%，复方组合不在专论允许之列，纹身和穿孔也不在专论允许的适应症内，因此构成未批准新药，并按第502(ee)条构成标识不当药品。
FDA (CDER) · 2026年10月1日
Reference Number 736006
FDA 于2026年7月在亚马逊购买了9款由 FBA 配送、宣称用于生殖器疱疹等性传播感染症状的药膏、喷剂和洗液。FDA 指出美国没有任何获批用于治疗、治愈、缓解或预防性传播感染的 OTC 药品，认定这些产品为未批准新药，并警告可能采取扣押和禁令。
健康功效要在发布前有可靠科学证据，写“临床证明”须有对得上的人体试验。
食品保健品 美妆个护 消费电子 运动户外 上架前 政府来函 律师函与警告 FTC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FTC）
权威级别 机关执法实例
规则状态 依赖具体事实
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 把全部功效宣称列成清单，包括 Listing、主图文字、视频、达人脚本和评价邀约话术，逐条配上支持它的研究。研究对象须是本产品或实质相同的配方，人群、剂量和时长要与宣称一致。 2 没有人体研究支持的，删去“临床证明”“85%用户疼痛减轻”这类表述，也不要用顾客口述的效果和前后对比图代替证据。 3 宣称防护病毒或符合 N95 等认证标准的，先取得 NIOSH 或 FDA 的相应授权，再写相关字样。 4 收到 FTC 民事调查令（CID）或问询的，保存全部广告版本、评价记录和销售数据，请律师应对，不要自行删改记录。 Avoid / 不要做
× 不要拿一项样本小、没有恰当随机化的自资研究宣称“临床证明”。TruHeight 案中，FTC 指控公司主要依据的一项32人、6个月的公司资助研究不足以支持增高宣称（同意令中公司不承认也不否认）。 × 不要以为责任只落在公司。TruHeight 案中两名负责人是被申请人，与公司连带承担金钱责任；Gravity Defyer 案中负责人是被告，民事罚款由他个人支付。 The Rule / 规则
FTC Act 第12条禁止为推销食品、药品、器械或化妆品发布虚假广告。FTC 2023年的处罚通知列明：健康功效或安全性宣称须在发布时已有合格的科学证据；宣称治疗严重疾病，至少要有一项随机、对照良好、双盲（无法设盲的除外）、由合格人员实施、测量疾病终点或经验证的替代指标并取得统计显著结果的人体临床试验；宣称“经科学或临床证明”，须有足以让相关科学界认可的证据。
Why It Matters / 原因
FTC 的金钱救济通常与销售额挂钩，还可叠加民事罚款。Razer 案法院判令支付1,071,254.33美元的消费者救济，另付100,000美元民事罚款；TruHeight 案确定400万美元责任，支付75万美元后其余暂缓执行。收到2023年处罚通知后仍从事通知所列行为的公司，以及违反既有 FTC 命令的人，FTC 可就每项违法请求最高53,088美元的民事罚款（16 CFR §1.98，FTC 公告2026年不作调整）。
FTC · 2026年7月14日
FTC Docket No. C-4837 (File No. 242 3093)
责任金额 4,000,000 美元（金钱救济），支付 750,000 美元后其余暂缓执行
这家公司向儿童和青少年销售增高软糖、胶囊和蛋白粉，宣称“唯一经临床证明有助于身高增长的补充剂”。FTC 指控其主要依据一项32人、6个月的公司资助研究，样本和时长不足、未恰当随机化，不构成可靠科学证据；公司还以免费产品换取亚马逊五星评价。双方以同意令了结，最终命令要求今后的增高宣称须有可靠科学证据，在专家通常要求时须为随机、双盲、安慰剂对照的人体试验。
事实见 FTC 起诉状 https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/TruHeight-Complaint.pdf。
D.D.C. · 2025年1月15日
No. 1:22-cv-01464-RDM, Dkt. 33
民事罚款 175,000 美元（由公司负责人个人支付）
FTC 指控这家鞋履公司宣称其 VersoShock 鞋底可缓解膝、背、足部疼痛以及足底筋膜炎、关节炎等引起的疼痛，并宣称经临床证明“膝痛减少85%”，但缺乏充分科学证据；FTC 还指控负责人违反其2001年受到的 FTC 命令。双方以法院批准的约定令了结：负责人支付175,000美元民事罚款，今后作止痛和疾病类宣称须有随机、双盲、安慰剂对照的人体临床试验。
宣称内容和2001年命令见 FTC 新闻稿 https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2025/02/ftc-secures-court-order-barring-gravity-defyer-its-owner-making-unsupported-pain-relief-claims。
C.D. Cal. · 2024年4月30日
No. 8:24-cv-00907-JVS(AGRx), Dkt. 9
金钱救济 1,071,254.33 美元（用于消费者退款），另加民事罚款 100,000 美元
被告包括多家新加坡 Razer 公司，在官网和社交媒体宣传 Zephyr 口罩为 N95 级，可防护新冠病毒。起诉状记载 NIOSH 从未认证或批准该产品。法院批准约定令，判令支付1,071,254.33美元用于消费者救济，另付100,000美元民事罚款，并禁止在 FDA 未专门批准的情况下宣称产品可预防或治疗新冠。FTC 于2025年1月向6,764名消费者发放全额退款。
NIOSH 事实见起诉状 https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/Razer-PACER-No1-Complaint.pdf；退款见 FTC 2025年1月13日新闻稿。
微实体有收入和件数上限，错报要补差额，被认定虚假还要罚至少三倍。
上架前 政府来函 USPTO 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（USPTO）
权威级别 成文法规
规则状态 可能近期变化
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 提交微实体证明（表格 SB/15A）前，逐一核对每位申请人和发明人此前的美国申请件数和上一年度总收入；公司作为申请人的，同时核对公司的收入和关联企业的员工人数。 2 核对该发明有没有转让或许可给大企业，签过许可、代工或分销协议的，先看协议是否涉及专利权利。 3 每次缴纳官费前重新核对资格；不再符合的，先提交丧失资格的通知（可用表格 SB/460），再按新费率缴费。以前善意错报的，按 37 CFR 1.28(c) 或 1.29(k) 逐项列明并补缴差额。 4 申请人住所在美国境外的，2026年7月20日起须由 USPTO 注册专利代理人代理，微实体证明也要由该代理人签署；委托前在 USPTO 网站核实代理人的注册信息。 Avoid / 不要做
× 不要为了省官费让代理机构统一按微实体申报，也不要在自己不符合条件时签署微实体证明。 × 不要把申请交给没有 USPTO 注册资格的中介办理；冒用他人签名提交的申请，可能被整批终止且不得恢复。 Deadline / 时限
收到 USPTO 补缴通知暨说明理由令后，答复期为2个月，可按 37 CFR 1.136(a) 延期（USPTO 2025年6月官方公报通知）。
The Rule / 规则
小实体要求申请人连同关联企业的员工不超过500人，并且没有把发明转让或许可给不符合小实体条件的企业（37 CFR 1.27；13 CFR 121.802），大部分官费减免60%（35 U.S.C. §41(h)）。微实体在此基础上还要满足：申请人和每位发明人此前被列为发明人的美国申请不超过4件（外国申请、临时申请等不计），申请人、发明人和其他权利人上一年度的总收入都不超过 USPTO 公布的上限，2026年9月15日起为262,380美元，大部分官费减免80%（35 U.S.C. §123；37 CFR 1.29）。公司作为申请人的，公司的收入也要在上限以内。资格要在每次缴费时重新判断，不再符合的，须在下次缴费前或缴费时提交丧失资格的通知。
Why It Matters / 原因
微实体证明由申请方自己签署，USPTO 一般不逐件审查，但发现问题后会集中处理。依2022年《Unleashing American Innovators Act》及2024年12月的修正（Public Law 118-151 增加善意例外），2022年12月29日以后少交费用、被认定虚假声明小实体或微实体的，除补交差额外，还要被处以不低于少交金额三倍的罚款，除非能证明声明出于善意（35 U.S.C. §41(j)、§123(f)）。USPTO 于2025年6月宣布开始发出补缴通知暨说明理由令，收到通知的申请在问题解决前退出审查，罚款即使申请放弃或专利到期也要缴纳。冒用签名、由无资格人员代办等情节严重的，USPTO 曾终止申请程序且不允许恢复；在侵权诉讼中，被告也会拿错误的实体声明攻击专利的可执行性。
USPTO · 2024年10月2日
USPTO Final Order Terminating Application Proceedings
2022年10月，USPTO 就大量微实体证明向签名的注册代理人发函调查，这些证明显示超出 37 CFR 1.29(a)(2) 的申请件数限制。调查查明，没有执业资格的 Wayne & King IP 及其负责人 Mark Wang 在2020至2022年间冒用该代理人的电子签名，提交了约4,000份文件，涉及微实体证明、申请数据表和审查意见答复。USPTO 认定这些文件是为不正当目的提交，终止约3,100件申请的程序，不允许请求恢复，也不允许其他申请主张这些申请的申请日。
公开文本为隐去申请号的范本；约3,100件的数字和发布日期见 USPTO 2024年10月2日新闻稿 https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/uspto-terminates-patent-application-proceedings-fraudulent-use-signature
Fed. Cir. · 2003年12月9日
Nos. 01-1320, 01-1402, 01-1448, 351 F.3d 1139
专利权人 Lex 员工从未超过20人，取得专利时符合小实体条件；但它在1993年向员工超过500人的 Adobe 发放非独占许可后，仍按小实体费率缴纳维持费。被诉侵权的两家 Ulead 公司（加州公司和台湾公司）以此主张专利不可执行并已失效，地区法院予以支持。联邦巡回上诉法院认为，这一错误声明对 USPTO 接受减免的维持费、进而对专利能否存续具有重要性；但善意的错误可以按 37 CFR 1.28(c) 补缴差额纠正，只有存在欺骗意图时才构成不正当行为。因意图问题存在争议，法院撤销判决并发回审理。
判决全文取自 Caselaw Access Project 的 F.3d 文本。
召回产品未经补救不能卖；补救完成后可以卖，但商品页要写明。CPSC 原则上按件计罚。
家居卫浴 消费电子 运动户外 工具机械 上架前 政府来函 CPSC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（CPSC）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 上架前和每次补货前，用品牌、型号、UPC 和日期码在 CPSC 召回页面（cpsc.gov/Recalls）检索，并在 SaferProducts.gov 查同款产品的投诉记录。 2 货源来自清仓、退货、尾货或二手批发时，要求上游提供批次和序列号，逐批对照召回公告列明的型号和生产日期，核对结果留档。 3 发现在售库存属于召回范围，立即下架所有渠道的 listing，停止发货，把库存（包括 FBA 等第三方仓）隔离，按召回公告写明的补救方式处理。 4 自己的产品发起召回后，同时通知分销商、平台和物流仓停售停发，并保留通知记录。 Avoid / 不要做
× 不要换 listing、换包装或打折清仓，把没有完成补救的召回产品卖出去。 × 不要以“召回是品牌方的事，我只是转卖”为由继续卖，法律禁止任何人销售召回产品。 × 不要把召回产品捐出，或作为残次品转卖给清货商，Home Depot 案中，CPSC 工作人员把这两类渠道都列为分销召回产品的途径。 The Rule / 规则
依 15 U.S.C. §2068(a)(2)(B)，任何人不得销售、要约销售、分销或进口已由制造商在 CPSC 参与下自愿召回且 CPSC 已公告的消费品；卖家知道或应当知道召回的，同样适用。明知违反的，原则上按每件产品单独计算违法行为（不是制造商、自有品牌商或分销商的零售商，既不实际知道也未收到 CPSC 通知的除外；进口商属于法律所称制造商，15 U.S.C. §2069(a)(2)、§2052(a)(11)），CPSC 自2022年起适用的上限为每项违法120,000美元、同一系列违法合计17,150,000美元；该上限按法律每5年调整一次，2027年起适用的新上限须于2026年12月1日前公布。按召回方案完成维修等补救的产品可以销售，但按 CPSC 指引，商品页面要写明补救已经完成（CPSC 网上买卖产品常见问题）。
Why It Matters / 原因
“明知”包括尽合理注意就能知道的情形（15 U.S.C. §2069(d)），召回已公开的，卖家一般难以仅凭不知情免责。CPSC 对销售召回产品的零售商处罚过多次：TJX 和解同意支付1,300万美元民事罚款，Home Depot 570万美元，Best Buy 380万美元（均不构成承认违法）；Peloton 的1,906.5万美元罚款中，也包括召回公告后仍分销38台召回跑步机。这些和解都要求维持合规制度，TJX 和 Peloton 还须连续5年提交年度报告。
CPSC · 2022年8月2日
CPSC Docket No. 22-C0003; CPSC Release No. 22-195
13,000,000 美元（民事罚款，和解）
CPSC 工作人员指控 TJX 在2014年3月至2019年10月间，通过 T.J. Maxx、Marshalls、HomeGoods 门店和网上渠道，明知而销售、分销约1,200件分属21项自愿召回的产品，多数为有婴儿窒息风险的摇篮式睡椅，违反 §2068(a)(2)(B)。TJX 同意支付1,300万美元民事罚款，维持识别、隔离和处置召回产品的合规制度，并连续5年提交年度报告。和解不构成 TJX 承认明知违法。
CPSC · 2017年8月30日
CPSC Release No. 17-214
5,700,000 美元（民事罚款，和解）
CPSC 工作人员指控 Home Depot 在2012年8月至2016年11月间明知而销售、分销约2,816件分属33项召回的产品，渠道包括门店收银台、服务台、逆向物流中心的残次品处理（salvage）、网上销售和捐赠计划。CPSC 工作人员还指控其流程未能准确识别、隔离并阻止召回产品的销售。Home Depot 同意支付570万美元并维持合规制度，和解不构成承认明知违法。
CPSC · 2016年10月3日
CPSC Release No. 17-001
3,800,000 美元（民事罚款，和解）
CPSC 工作人员指控 Best Buy 在2010年至2015年间明知而销售、分销16种召回产品，向消费者售出约600件，其中400多台为佳能相机。CPSC 工作人员还指控其未能在全部供货渠道识别、隔离召回产品，部分商品编码没有永久屏蔽，或被提前重新启用。Best Buy 同意支付380万美元并建立内部合规制度，和解不构成承认 CPSC 工作人员的指控。
CPSC · 2023年1月5日
CPSC Release No. 23-087
19,065,000 美元（民事罚款，和解）
CPSC 指控 Peloton 未及时报告 Tread+ 跑步机的卷入危险，并在召回公告后仍通过自有人员和第三方配送公司分销38台召回跑步机。Peloton 同意支付19,065,000美元，一并和解这两项指控，并维持强化的合规制度，连续5年提交年度报告。
受管产品上市前要在 DOE 备案，未备案按件、按天累计罚款
电池与充电 消费电子 家居卫浴 工具机械 上架前 政府来函 其他机关 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（DOE、FTC）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 确认产品是否属于 DOE 能效标准管辖的产品，例如电池充电器、外置电源、吊扇、普通照明灯泡、除湿机、便携式空调。 2 按 DOE 测试程序取得测试数据，由制造商（包括进口商）在 CCMS 系统提交每个基本型号的认证报告，上架前在 DOE 合规认证数据库查到自己的型号。 3 吊扇、普通照明灯泡、便携式空调等需要 EnergyGuide 或 Lighting Facts 标签的，按 16 CFR Part 305 贴标（吊扇的标签贴在包装上，§305.21），网站商品页显示清晰可读的标签图片（§305.27）。 4 收到 DOE 的 Notice of Proposed Civil Penalty，尽快核对涉及的型号、销售天数和数量，补交认证报告，并与 DOE 沟通和解。 Avoid / 不要做
× 不要以为工厂做过测试就完成了备案，没有向 DOE 提交认证报告，照样违规。 × 不要清仓销售不达标的白炽灯泡，2022年7月25日起在美国销售能效低于每瓦45流明的普通照明灯泡即被禁止。 × 不要只报一次，认证报告每年都要再提交。 Deadline / 时限
每个基本型号在美国首次销售前须提交认证报告，此后每年按 10 CFR 429.12(d) 规定的日期再报（10 CFR 429.12(a)）。
The Rule / 规则
依 10 CFR 429.12(a)，受能效标准管辖产品的制造商，在美国分销任何基本型号前，须向 DOE 提交认证报告，证明该型号符合标准，并每年更新。法律上的“制造”包括进口（42 U.S.C. §6291(10)）。未依法认证属于禁止行为（10 CFR 429.102(a)(1)），每项违法最高罚款575美元；未认证的，每销售一件、每个基本型号每拖延一天，都可分别算一项违法（10 CFR 429.120）。另依 FTC 的 16 CFR Part 305，吊扇、普通照明灯泡、便携式空调等须贴 EnergyGuide 或 Lighting Facts 标签，网站销售须展示标签图片（16 CFR 305.27）。
Why It Matters / 原因
按件、按天累计，罚款增长很快。DOE 公开的处理决定中，深圳一家充电器企业和一个吊扇品牌经和解分别支付3万美元和2万美元；案件进入行政法官程序后，广东一家大直径吊扇企业被评定741,863美元。销售不达标产品同样违法，一家销售不达标 GE 品牌灯泡的公司被罚11,850美元。
DOE（Office of the General Counsel） · 2024年8月2日
DOE Case No. 2024-CE-39009
30,000 美元（民事罚款，和解）
DOE 于2024年5月23日向这家深圳企业发出拟议罚款通知。企业承认，其 Charmast 品牌电池充电器基本型号 W1056 在美国分销至少365天，从未向 DOE 提交认证报告。DOE 认定其明知违反 10 CFR 429.102(a)(1)，评定30,000美元民事罚款，并采纳双方和解协议。
DOE（Office of the General Counsel） · 2025年12月8日
DOE Case No. 2024-CE-32061; OHA Case No. EEE-25-0003
20,000 美元（民事罚款，和解）
DOE 于2024年9月25日发出拟议罚款通知，同年11月6日将案件移交行政法官。被申请人随后签署和解协议，承认其多个吊扇基本型号在美国分销至少365天，明知而未提交认证报告。DOE 评定20,000美元民事罚款，被申请人分两期各10,000美元付清。
DOE（Office of the General Counsel） · 2024年6月17日
DOE Case No. 2024-CE-32020; OHA Case No. EEE-24-0011
741,863 美元（民事罚款）
DOE 于2023年10月16日向这家广东吊扇企业发出拟议罚款通知，2024年3月6日移交行政法官。行政法官于2024年6月6日作出初步决定，认定其大直径吊扇基本型号在美国分销至少365天未提交认证报告，属于明知违法，建议罚款741,863美元。DOE 采纳该决定，评定741,863美元，限60天内付清。
DOE（Office of the General Counsel） · 2024年10月16日
DOE Case No. 2024-SE-57017
11,850 美元（民事罚款，和解）
被申请人承认，2022年7月25日之后仍在美国销售多款 GE 品牌灯泡，这些灯泡属于普通照明灯泡，达不到每瓦45流明的最低能效标准。DOE 认定其明知销售不符合能效标准的新产品，评定11,850美元民事罚款，限30天内付清，并采纳和解协议。
明尼苏达、缅因、加州、纽约、科罗拉多、佛蒙特已禁售多类含 PFAS 产品，康涅狄格要求申报。
家居卫浴 美妆个护 服装帽饰 儿童用品 上架前 政府来函 州机关 原件核实 2026年10月26日
适用范围 明尼苏达、缅因、加州、纽约、科罗拉多、佛蒙特、康涅狄格
权威级别 成文法规
规则状态 可能近期变化
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 按州和品类清点在售 SKU，重点查不粘炊具、化妆品、服装和其他纺织品、儿童用品、地毯、清洁用品、软垫家具、牙线和经期用品，并对照各州的生效日期。 2 要求工厂书面确认涂层、防水防污整理剂和原料中没有有意添加 PFAS；卖往加州的纺织品还要按部件做总有机氟检测，2025年起门槛为100 ppm，2027年1月1日起降到50 ppm。 3 向制造商索取由授权人员签字的合规证书（certificate of compliance）。卖家自己是品牌方的，由自己出具，并保留检测和供应商确认文件。 4 含有意添加 PFAS、卖往明尼苏达的产品，以制造商身份向明尼苏达污染控制局报告并缴费；法规写明的首次申报期限为2026年1月1日，此后新产品须在上市次年2月1日前申报，主管机关调整过期限的，以其网站公告为准。不合规的 SKU 关闭对相关州的配送。 Avoid / 不要做
× 不要只凭产品写了 PFOA-free 就认定不含 PFAS，这些州把 PFAS 定义为含至少一个全氟化碳原子的整类化学品。 × 不要以为禁令生效前进的新品库存还能继续发往这些州：明尼苏达的禁令没有给生效前已生产或已入库的新品留清货期；康涅狄格豁免禁令生效前生产的产品；其他州以各自条文为准。 Deadline / 时限
明尼苏达主管机关有理由认为在售产品含有意添加 PFAS 时，可要求制造商在30天内提交检测结果（Minn. Stat. §116.943 subd. 4(a)）；缅因主管机关有理由认为产品违反禁令时，可要求制造商在30天内提交合规证书，或通知各销售者停售并报送名单（38 M.R.S. §1614(8)）。
The Rule / 规则
明尼苏达自2025年1月1日起禁止销售含有意添加 PFAS 的11类产品：地毯、清洁用品、炊具、化妆品、牙线、织物处理剂、儿童用品、经期用品、家用纺织品、滑雪蜡和软垫家具（Minn. Stat. §116.943 subd. 5）；PFAS 只存在于电子元件或内部部件的产品不在禁售范围内。2023年7月1日后生产、含有意添加 PFAS 的产品，制造商须向州政府报告并缴费；贴自己品牌的卖家无论在美国有没有实体都是制造商，品牌方在美国没有实体的，进口商或首个境内分销商也算制造商。缅因自2026年1月1日起禁售含有意添加 PFAS 的炊具、化妆品、纺织品、清洁用品等9类产品，地毯和织物处理剂自2023年起已禁（38 M.R.S. §1614(5)）。加州自2025年1月1日起禁售含受管 PFAS 的纺织品（Cal. Health & Safety Code §108971）和含有意添加 PFAS 的化妆品（§108981.5），儿童用品自2023年7月1日起已禁（§108946）；加州目前没有炊具禁令。纽约自2025年1月1日后禁售含有意添加 PFAS 的服装（N.Y. Envtl. Conserv. Law §37-0121）。科罗拉多 C.R.S. §25-15-604 此前已对部分品类设有禁令（具体品类以现行条文为准），2024年的 SB 24-081 又新增：自2026年1月1日起禁售含有意添加 PFAS 的清洁用品、炊具、牙线、经期用品和滑雪蜡，纺织品和恶劣潮湿条件户外服装自2028年起禁。佛蒙特自2026年1月1日起禁售含有意添加 PFAS 的化妆品、经期用品、儿童用品、住宅地毯、织物处理剂、滑雪蜡和失禁用品，以及含受管 PFAS 的纺织品，清洁用品和牙线自2027年7月1日起、炊具自2028年7月1日起禁（9 V.S.A. §§2494b、2494f）。康涅狄格自2026年7月1日起要求12类含有意添加 PFAS 的产品事先向州环保部申报并贴标，2028年1月1日起禁售这12类以及消防员防护服、恶劣潮湿条件户外服装（Public Act 24-59）；禁令生效前生产的产品不受禁令限制。明尼苏达和缅因自2032年起全面禁售含有意添加 PFAS 的产品，被认定为目前不可避免用途的除外。
Why It Matters / 原因
明尼苏达、加州、纽约的禁令以“任何人”为对象，网店卖家也在其中。缅因对州内零售商设有例外，零售商收到禁售通知后仍销售才违法。加州（仅限纺织品）和纽约（仅限服装）对善意依赖制造商合规证书的非制造商销售者免责，但卖家自己就是品牌方的，本身就是制造商，用不上这条保护。佛蒙特的禁令以制造商为对象。明尼苏达污染控制局可以依 Minn. Stat. §115.071 和 §116.072 执法，依 §116.072 签发的行政处罚令，对一次检查或合规审查中发现的违法行为最高罚25,000美元；制造商不报告或不缴费的，也按 §116.072 处罚，首次报告费为每个制造商800美元（Minn. R. 7026.0030、7026.0100）。
注册后要按期证明在用；不卖的商品项会被抽查删除，整件注册也可能被注销。
商标注册与异议 政府来函 USPTO 权利人 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（USPTO）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 在 TSDR 查注册日，把第5至6年、第9至10年的期限和6个月宽限期写进日历。 2 提交 Section 8 之前逐项核对注册商品是否仍在美国销售；不再销售的，在两次维持文件之间主动删除。 3 每个类别准备真实样本：带商标的商品或包装照片，或者带商品图、商标和购买按钮的商品页截图，注明网址和访问日期。 4 收到审计或 expungement、reexamination 的 Office action，3个月内答复，一次性删掉所有拿不出使用证据的商品项，避免分次删除重复缴费。 Avoid / 不要做
× 不要提交修图或渲染图当样本；样本疑似经过数字修改，USPTO 会对整件注册启动定向审计。 × 不要在使用声明中列入实际没有在美国销售的商品。 Deadline / 时限
Section 8：注册后第5至6年之间、第9至10年之间及此后每10年提交，Section 9 续展与第10年的 Section 8 一并提交，各有6个月宽限期（15 U.S.C. §§1058、1059）。expungement 和 reexamination 的 Office action 须在3个月内答复，可付费延长1个月（37 CFR §2.93(b)(1)）。
The Rule / 规则
注册日后第5至6年之间提交 Section 8 使用声明；第9至10年之间以及此后每10年，提交 Section 8 声明和 Section 9 续展（15 U.S.C. §§1058、1059）。每个期限后有6个月宽限期，要加费；宽限期届满仍未提交，注册被注销。每个类别提交一份样本，网页可以作样本，包括第三方零售网站的商品页，但页面要有商品图片或描述、商标与商品直接关联、有下单方式，并注明网址和访问日期（TMEP §904.03(i)；37 CFR §2.56(c)）。此外，任何人可以在注册满3年后至10年内以从未使用为由申请 expungement，在注册后5年内以相关日期未使用为由申请 reexamination（37 CFR §2.91），USPTO 也可以依职权启动。
Why It Matters / 原因
USPTO 公布，审计程序在超过一半的被抽查注册中注销或删除了商品。声明审理期间删除商品，每个类别每次收250美元，可能另收100美元补正费，不缴则整件注册被注销；两次维持文件之间主动删除不收费。USPTO 统计，2021年12月至2025年5月依职权启动的 expungement 和 reexamination 共2,598件，其中注册人住所在中国的2,355件，占91%，已有2,022件被全部或部分注销，已作出决定的案件中没有一件维持原状。第三方提出的608件申请中，立案率60%，立案后已结案件的注销率75%。
TTAB · 2024年7月1日
Expungement Nos. 2022-100137E, 2022-100138E; Ex Parte Appeal No. 87218696 (precedential)
Locus Link USA 的两件 SMARTLOCK 注册（Reg. Nos. 5376466、5376467），商品为 "Components for air conditioning and cooling systems, namely, evaporative air coolers"。第三方于2022年提出 expungement 申请，USPTO 立案后认定商标从未用于所列商品，决定注销。注册人实际销售空调制冷管路用的连接件，主张注册描述涵盖蒸发式冷风机的部件。TTAB 认定，"namely" 之后的蒸发式冷风机才是注册商品，注册人承认没有销售整机，维持注销两件注册；审查员当初接受了样本，不影响在 expungement 程序中重新审查使用情况。
成分按 FTC 通用名、产地、厂商名或 RN、洗涤标签都要有，网页也要写产地。
服装帽饰 家居卫浴 上架前 政府来函 FTC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FTC 规则）
权威级别 成文法规
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 按 FTC 规定的通用纤维名称和重量百分比标注成分，5%以上的逐项列出，按含量从高到低排列。竹浆制成的粘胶纤维要标 rayon 或 viscose，不能标 bamboo 或竹纤维。 2 每件进口纺织品的标签写明原产国；网店商品页也要写明 Made in USA、imported 或两者都有，并与实物标签一致。 3 标签上的厂商标识用经营名称，或用 FTC 发放的 RN 号。RN 只发给住所在美国的人，没有美国主体的中国公司应写经营名称，也可以用已在 USPTO 注册、作为 house mark 使用的文字商标代替。 4 服装缝上洗涤保养标签，写明常规水洗或干洗方法；同时向工厂或供货商要一份符合 15 U.S.C. §70h 的合规担保函（guaranty）并留存。 Avoid / 不要做
× 不要用 bamboo、竹纤维描述竹浆粘胶产品，也不要写无法证实的环保用语，例如不含化学物质、不污染环境。 × 不要把供应商给的成分照抄上架而不留检测或担保文件。FTC 已经书面提醒过的做法，再犯可以按 penalty offense 追罚。 The Rule / 规则
《纺织纤维产品标识法》（Textile Act，15 U.S.C. §70 起）和 FTC 的 Textile Rules（16 CFR Part 303）要求，纺织品标签写明纤维通用名称及重量百分比、厂商或经销商名称（或 RN 号）和原产国（16 CFR 303.16、303.33）；以电子方式向消费者直接销售时，商品描述也须写明美国制造或进口（16 CFR 303.1(u)、303.34）。羊毛产品另适用《羊毛产品标签法》（15 U.S.C. §68 起，16 CFR Part 300）。服装须附洗涤保养标签（16 CFR Part 423）。
Why It Matters / 原因
洗涤标签规则属于 FTC 贸易规则，明知违反的，每次违规最高可处53,088美元民事罚款（15 U.S.C. §45(m)(1)(A)，16 CFR 1.98(d)）；收到 FTC 书面通知后仍继续的，可按 penalty offense 追罚（§45(m)(1)(B)）。2022年，政府依据 FTC 2010年发出的提醒函，起诉沃尔玛和科尔士把粘胶纤维产品当作竹纤维宣传，法院批准的同意判决分别判罚300万美元和250万美元。沃尔玛被点名的商品多数为供应商提供的非自有品牌商品，判决仍要求沃尔玛对所售商品的标注负责，善意取得并保留合规担保函可以作为抗辩。
D.D.C. · 2022年4月8日
No. 1:22-cv-00965-JMC, Dkt. 3 (Stipulated Order and Judgment)
3,000,000 美元（民事罚款）
政府代表 FTC 起诉称，沃尔玛在 walmart.com 等网站把粘胶纤维床单、毯子、毛巾、服装等宣传为竹纤维，其中多数为供应商提供的非自有品牌商品；FTC 早在2010年1月27日就致函沃尔玛，说明 bamboo 只能用于直接取自竹子的纤维，粘胶纤维须用公认的通用名称标注。沃尔玛不承认也不否认指控，同意支付民事罚款，并被永久禁止在无依据时把纺织品宣传为竹纤维，或以违反 Textile Act 和 Textile Rules 的方式标注、宣传纺织品。
起诉状：https://www.ftc.gov/system/files/ftc_gov/pdf/2023173WalmartComplaint.pdf 。FTC 网站上这份命令的签名栏为空白；CourtListener 案卷（https://www.courtlistener.com/docket/63222545/united-states-v-walmart-inc/）记载 Dkt. 3 由 Jia M. Cobb 法官于2022年4月8日签署。
D.D.C. · 2022年5月4日
No. 1:22-cv-00964-JDB, Dkt. 3 (Stipulated Order and Judgment)
2,500,000 美元（民事罚款）
同一批执法中，政府指控科尔士把粘胶纤维纺织品宣传为竹纤维，并作无依据的环保宣传，违反 FTC 法、Textile Act 和 Textile Rules。法院批准双方的同意判决，判罚250万美元，并禁止其在无依据时把纺织品宣传为竹纤维或竹子制成。
FTC 新闻稿：https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2022/04/ftc-uses-penalty-offense-authority-seek-largest-ever-civil-penalty-bogus-bamboo-marketing-kohls
Cookie 拒绝、退出链接和 GPC 信号要实测生效，隐私政策要如实写。
独立站 独立站诉讼 上架前 政府来函 FTC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 加州
权威级别 成文法规
规则状态 可能近期变化
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 先判断 CCPA 是否适用：以营利为目的、在加州经营，并满足任一门槛，例如上一年度总收入超过2,500万美元（2025年1月1日起按通胀调整为2,662.5万美元），或每年单独或合计买卖、分享10万名以上消费者或家庭的个人信息（Civ. Code §1798.140(d)）。 2 列出网站上所有广告像素、Cookie 和第三方脚本，逐项对照隐私政策。用于广告投放的追踪工具通常构成出售或分享，政策中不能写我们不出售个人信息。 3 实际测试三件事：点 "Do Not Sell or Share My Personal Information" 链接提交退出、在 Cookie 工具中点拒绝、打开浏览器的 Global Privacy Control，再检查广告像素是否停止发送数据。2026年起，网站还须显示是否已按 GPC 信号处理退出，例如显示 "Opt-Out Request Honored"（Cal. Code Regs. tit. 11, §7025(c)(6)、§7026(g)）。 4 Cookie 弹窗中接受和拒绝的步骤要对称，例如并列 "Accept All" 和 "Decline All"（Cal. Code Regs. tit. 11, §7004(a)(2)）。 Avoid / 不要做
× 不要以为装了第三方隐私管理平台就完成了合规。Todd Snyder 案中，CPPA 认定公司依赖第三方工具，却不了解其局限，也不验证其运行。 × 不要要求顾客先验证身份或提供不必要的信息才处理退出请求（Todd Snyder 案、Honda 案）。 × 不要把 Cookie 弹窗作为退出出售或分享的唯一方式（Cal. Code Regs. tit. 11, §7026(a)(4)）。 Deadline / 时限
收到退出出售或分享的请求后，应尽快停止出售或分享，最迟不超过收到请求后15个工作日（Cal. Code Regs. tit. 11, §7026(f)(1)）。
The Rule / 规则
CCPA 要求出售或分享个人信息的企业如实告知，提供有效的退出方式，并处理 Global Privacy Control 等退出偏好信号；征求同意的界面须让消费者以同等难度作出选择。违法的，CPPA 可处每项违法最高2,500美元、故意违法或涉及其明知未满16岁的消费者最高7,500美元的行政罚款，州检察长可在法院请求同额民事罚款，2025年1月1日起经通胀调整为2,663美元和7,988美元（Civ. Code §1798.155、§1798.199.90、§1798.199.95(d)）。
Why It Matters / 原因
2022年至2025年，加州检察长和 CPPA 已处罚多家零售商：Sephora 120万美元，Todd Snyder 345,178美元，Tractor Supply 135万美元。处罚事由多为技术配置问题，例如弹窗一闪而过、退出表单不影响像素、没有处理 GPC 信号。所以要按顾客的操作路径实测，只看后台设置不够。
California Privacy Protection Agency · 2025年5月1日
CPPA Case No. ENF23-M-TO-26
行政罚款 345,178 美元
这家男装零售商通过官网销售并向全球发货，网站使用 Cookie 和像素向广告网络分享数据。据命令记载的 CPPA 指称，2023年底起40天内，顾客点击 "Cookie Preferences Center" 时，Cookie 弹窗出现后立即消失，无法提交退出请求，GPC 信号也未被处理；公司还要求顾客验证身份才处理退出。CPPA 理事会采纳双方的最终命令，处以345,178美元罚款，要求不得对退出请求要求验证身份，建立监测退出机制是否有效的制度，并让处理个人信息的员工了解 CCPA 要求。公司对其余事实认定不承认也不否认。
该 PDF 为扫描件，事实依 OCR 文本核对。CPPA 公告：https://cppa.ca.gov/announcements/2025/20250506.html
California Privacy Protection Agency · 2025年3月7日
CPPA Case No. ENF23-V-HO-2
行政罚款 632,500 美元
Honda 官网的 Cookie 管理工具默认开启广告 Cookie。顾客关闭广告 Cookie 至少要点击两次，重新全部开启只需点一次 "Allow All"。CPPA 认定该工具在征求同意时没有提供对称的选择，同时认定 Honda 要求顾客为退出请求提供过多信息并先行验证身份。CPPA 理事会采纳最终命令，处以632,500美元罚款，并要求在 Cookie 工具中增加 "Reject All" 按钮。
California Privacy Protection Agency · 2025年9月26日
CPPA Case No. ENF24-M-TR-04
行政罚款 1,350,000 美元
这家零售商的网站页脚设有 "Do Not Sell My Personal Information" 链接，指向一个隐私表单。顾客提交表单后，网站使用的第三方广告追踪工具照常运行，公司继续出售或分享其数据。网站在2024年7月以前不处理退出偏好信号，隐私政策也未说明如何处理该信号；部分与广告技术公司的合同缺少 CCPA 要求的条款。CPPA 理事会采纳最终命令，处以135万美元罚款。
Cal. Super. Ct. (San Francisco County) · 2022年8月24日
No. CGC-22-601380
和解金 1,200,000 美元
加州检察长起诉称，这家美妆零售商允许第三方在官网和 App 安装追踪软件，以换取分析和广告服务，构成出售个人信息；但隐私政策写明不出售个人信息，网站也没有 "Do Not Sell My Personal Information" 链接，且不处理 GPC 信号。法院登记双方约定的最终判决，Sephora 支付120万美元，并须修改披露、提供包括 GPC 在内的退出方式。
起诉状：https://oag.ca.gov/system/files/media/pea-sephora-complaint.pdf 。判决书首页案号为手写扫描，案号依加州检察长致 FTC 函件所引 https://oag.ca.gov/system/files/attachments/press-docs/Letter%20to%20FTC%202.pdf 。
付费或送样的达人内容要显眼标注合作关系，品牌方要监督执行。
美妆个护 食品保健品 消费电子 独立站 上架前 政府来函 FTC 原件核实 2026年10月26日
适用范围 全国（FTC 指南）
权威级别 官方说明
规则状态 稳定
结论性质 法律规则 First Steps / 先做什么
1 与达人的合同写明披露义务：收到报酬、免费或折扣产品、佣金或其他利益的，须在推广内容附近清楚、显眼地披露合作关系（16 CFR §255.5）。 2 要求把披露放在不点 "more" 就能看到的位置。Teami 案中，FTC 工作人员事先提醒过这一点，商家也写进了对达人的要求，但没有执行。 3 建立审核制度：付费帖子发布后及时检查，未披露的通知整改，再犯的停止合作和付款。Teami 同意令把这套做法列为商家的义务。 4 只让真正用过产品的人说自己在用，脚本不能替达人编写其没有过的使用体验（16 CFR §255.1(c)）。 Avoid / 不要做
× 不要以为未披露只是达人的问题。Teami 案的被告为商家及其负责人，Pixel 4 案的被告为 Google 和播出广告的 iHeartMedia。 × 不要让达人在拿到产品之前录制亲身体验内容（Pixel 4 案）。 The Rule / 规则
FTC Endorsement Guides（16 CFR Part 255）是 FTC 对 FTC Act 第5条如何适用于代言和推荐的解释。代言须反映代言人的真实意见和体验；广告表示代言人使用该产品的，代言人须为真实用户；代言人与商家之间有受众意想不到、可能影响可信度的关联，包括付款和赠送免费或折扣产品，须清楚、显眼地披露。与指南不一致的做法可能招致 FTC 依第5条采取纠正措施。
Why It Matters / 原因
Teami 案法院判决15,209,452美元，商家支付100万美元后其余部分暂缓执行，商家还须建立达人披露监督制度。这笔钱是 FTC 依 FTC Act 第13(b)条取得的衡平金钱救济，不是罚款；最高法院2021年在 AMG Capital Management v. FTC 案中认定，第13(b)条不授权 FTC 请求或法院判令此类金钱救济。Pixel 4 案中，电台主持人在拿到手机之前就按脚本录制亲身使用的广告，FTC 与 Google、iHeartMedia 达成同意令，相关州另案判决两家公司合计支付940万美元罚款。
M.D. Fla. · 2020年3月17日
No. 8:20-cv-00518-VMC-TGW, Dkt. 11
判决金额 15,209,452 美元（衡平金钱救济），被告支付 1,000,000 美元后其余暂缓执行
Teami 在官网和 Instagram 销售排毒茶和护肤品，付费请名人和网红推广，并宣称产品有减肥、对抗癌细胞等功效。FTC 起诉称，FTC 工作人员已告知商家披露应放在 "more" 链接之上，但2018年6月至10月下旬，收费超过500美元的知名网红发布了数百条帖子，消费者不点 "more" 就看不到合作关系。法院签发同意令：判决15,209,452美元，支付100万美元后其余暂缓执行；商家须向达人书面说明披露义务、监督付费帖子，对不披露者停止付款。
网红帖子和健康宣称事实见起诉状 https://www.ftc.gov/system/files/documents/cases/complaint_4.pdf 。
FTC · 2023年2月8日
FTC Docket No. C-4783（File No. 202-3092）
相关州另案判决的罚款合计 9,400,000 美元（FTC 命令本身不含金钱条款）
Google 委托 iHeartMedia 为 Pixel 4 手机制作并播出电台广告，由主持人以第一人称讲述使用体验。FTC 指控大部分主持人在录制和播出前没有拿到手机，脚本由 Google 提供，共播出近29,000条不实代言。FTC 发布最终同意令，禁止 Google 就代言人是否拥有、使用产品及其使用体验作虚假陈述，并须对付费代言人保存其身份和联系方式、是否获得产品以及每条代言副本的记录。
主持人未拿到手机、脚本由 Google 提供、近29,000条代言及州判决合计940万美元，见 FTC 新闻稿 https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2023/02/ftc-approves-final-orders-against-google-iheartmedia-deceptive-air-endorsements-googles-pixel-4 ；州判决原件未核对。
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每条的四项标识怎么看 + 适用范围
这条规则在哪里适用：全国联邦法、某个州、某个巡回区，或某个平台。
权威级别
支撑这条规则的最高一级依据。
成文法规 ：法律、法规或法院规则的条文。约束性判例 ：最高法院或上诉法院的判决，在其辖区内对下级法院有拘束力。说服性判例 ：地区法院等的判决，其他法院可以参考，但不受其约束。非先例裁决 ：上诉法院不作为先例发布的判决。机关执法实例 ：政府机关的处罚、和解或命令，体现执法标准。官方说明 ：政府机关的指南或说明，本身不是法律，但反映机关的执法立场。平台政策 ：平台自己的规则和合同条款，随时可能调整。规则状态
这条规则目前是否稳定。
稳定 ：规则明确，近期没有重大变化。存在分歧 ：不同法院或巡回区的结论不同。依赖具体事实 ：规则明确，但结果取决于个案证据。可能近期变化 ：新规刚生效、正在修订，或相关诉讼尚未结束。结论性质
这一条说的是法律要求、平台规则，还是用案件说明可能的结果。
法律规则 ：法律本身的要求。平台规则 ：平台规则或合同的要求。案件结果示例 ：列举案件说明可能的结果，不能当作普遍适用的规则。本页案件均来自公开的法院记录和政府公告。本页内容为一般性信息，不构成针对具体产品或案件的法律意见；呈现的案件结果不构成对未来案件结果的承诺或预测。Prior results do not guarantee a similar outcome.