充电器、吊扇、灯泡卖到美国，先在 DOE 做能效认证备案
受管产品上市前要在 DOE 备案，未备案按件、按天累计罚款
电池与充电消费电子家居卫浴工具机械上架前政府来函其他机关原件核实 2026年10月26日
- 适用范围
- 全国（DOE、FTC）
- 权威级别
- 成文法规
- 规则状态
- 稳定
- 结论性质
- 法律规则
First Steps / 先做什么
- 1确认产品是否属于 DOE 能效标准管辖的产品，例如电池充电器、外置电源、吊扇、普通照明灯泡、除湿机、便携式空调。
- 2按 DOE 测试程序取得测试数据，由制造商（包括进口商）在 CCMS 系统提交每个基本型号的认证报告，上架前在 DOE 合规认证数据库查到自己的型号。
- 3吊扇、普通照明灯泡、便携式空调等需要 EnergyGuide 或 Lighting Facts 标签的，按 16 CFR Part 305 贴标（吊扇的标签贴在包装上，§305.21），网站商品页显示清晰可读的标签图片（§305.27）。
- 4收到 DOE 的 Notice of Proposed Civil Penalty，尽快核对涉及的型号、销售天数和数量，补交认证报告，并与 DOE 沟通和解。
Avoid / 不要做
- 不要以为工厂做过测试就完成了备案，没有向 DOE 提交认证报告，照样违规。
- 不要清仓销售不达标的白炽灯泡，2022年7月25日起在美国销售能效低于每瓦45流明的普通照明灯泡即被禁止。
- 不要只报一次，认证报告每年都要再提交。
Deadline / 时限
每个基本型号在美国首次销售前须提交认证报告，此后每年按 10 CFR 429.12(d) 规定的日期再报（10 CFR 429.12(a)）。
The Rule / 规则
依 10 CFR 429.12(a)，受能效标准管辖产品的制造商，在美国分销任何基本型号前，须向 DOE 提交认证报告，证明该型号符合标准，并每年更新。法律上的“制造”包括进口（42 U.S.C. §6291(10)）。未依法认证属于禁止行为（10 CFR 429.102(a)(1)），每项违法最高罚款575美元；未认证的，每销售一件、每个基本型号每拖延一天，都可分别算一项违法（10 CFR 429.120）。另依 FTC 的 16 CFR Part 305，吊扇、普通照明灯泡、便携式空调等须贴 EnergyGuide 或 Lighting Facts 标签，网站销售须展示标签图片（16 CFR 305.27）。
Why It Matters / 原因
按件、按天累计，罚款增长很快。DOE 公开的处理决定中，深圳一家充电器企业和一个吊扇品牌经和解分别支付3万美元和2万美元；案件进入行政法官程序后，广东一家大直径吊扇企业被评定741,863美元。销售不达标产品同样违法，一家销售不达标 GE 品牌灯泡的公司被罚11,850美元。
真实案件与处罚
4 Matters
DOE（Office of the General Counsel） · 2024年8月2日
DOE Case No. 2024-CE-39009
30,000 美元（民事罚款，和解）
DOE 于2024年5月23日向这家深圳企业发出拟议罚款通知。企业承认，其 Charmast 品牌电池充电器基本型号 W1056 在美国分销至少365天，从未向 DOE 提交认证报告。DOE 认定其明知违反 10 CFR 429.102(a)(1)，评定30,000美元民事罚款，并采纳双方和解协议。
DOE（Office of the General Counsel） · 2025年12月8日
DOE Case No. 2024-CE-32061; OHA Case No. EEE-25-0003
20,000 美元（民事罚款，和解）
DOE 于2024年9月25日发出拟议罚款通知，同年11月6日将案件移交行政法官。被申请人随后签署和解协议，承认其多个吊扇基本型号在美国分销至少365天，明知而未提交认证报告。DOE 评定20,000美元民事罚款，被申请人分两期各10,000美元付清。
DOE（Office of the General Counsel） · 2024年6月17日
DOE Case No. 2024-CE-32020; OHA Case No. EEE-24-0011
741,863 美元（民事罚款）
DOE 于2023年10月16日向这家广东吊扇企业发出拟议罚款通知，2024年3月6日移交行政法官。行政法官于2024年6月6日作出初步决定，认定其大直径吊扇基本型号在美国分销至少365天未提交认证报告，属于明知违法，建议罚款741,863美元。DOE 采纳该决定，评定741,863美元，限60天内付清。
DOE（Office of the General Counsel） · 2024年10月16日
DOE Case No. 2024-SE-57017
11,850 美元（民事罚款，和解）
被申请人承认，2022年7月25日之后仍在美国销售多款 GE 品牌灯泡，这些灯泡属于普通照明灯泡，达不到每瓦45流明的最低能效标准。DOE 认定其明知销售不符合能效标准的新产品，评定11,850美元民事罚款，限30天内付清，并采纳和解协议。