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LAWMAY路迈

谁找上了我

美国食品药品监督管理局(FDA)

7 个主题

  1. 01电子烟没拿到 FDA 上市许可,能在美国卖吗未取得 FDA 上市许可的电子烟不能在美国销售。
  2. 02化妆品卖到美国,MoCRA 要求做哪些登记和报告化妆品首次在美销售后120天内列名,设施要注册,FDA 不发注册证书。
  3. 03保健品写治病功效、含西药成分,在美国按药品查处保健品不能写治病功效,含已获批药物成分的通常不再算保健品。
  4. 04按摩仪、血压手环、热敷眼罩,什么时候算医疗器械写了疾病用途就可能属于医疗器械,要查分类和产品代码,确认是否免于 510(k)。
  5. 05陶瓷餐具、炊具和零食进美国,材料和添加剂要有依据接触食品的材料和食品添加剂都要有美国法规依据,铅溶出或用甜蜜素会被扣货。
  6. 06商品页写 FDA 注册或 FDA 认证,会被认定为误导性标示FDA 不发注册证书,注册号也不代表批准,拿来做宣传会被认定为错误标示
  7. 07祛痣膏、纹身麻膏、私处药膏,写了功效就按药品管宣称治疗或改变身体功能、药物成分超标的美妆产品,FDA 认定为未批准新药。

电子烟没拿到 FDA 上市许可,能在美国卖吗

未取得 FDA 上市许可的电子烟不能在美国销售。

电子烟上架前律师函与警告政府来函海关扣货FDA海关原件核实 2026年10月19日

适用范围
全国(FDA)
权威级别
成文法规
规则状态
稳定
结论性质
法律规则

First Steps / 先做什么

  1. 1上架前逐款核对一次性电子烟、烟油等产品是否取得 FDA 上市许可,向工厂索取 FDA 授权文件;查不到授权的产品,不上美国市场。
  2. 2收到 FDA 警告信后,立即下架信中所列产品,并书面回复 FDA 整改情况。
  3. 3收到 FDA 民事罚款起诉状后,在送达后30日内提交答辩并申请听证,或与 FDA 协商和解;需要更多时间的,在期限内申请延期。
  4. 4进口报关如实申报品名、数量和价值。

Avoid / 不要做

  • 不要把电子烟申报成与电子烟无关的品名,或压低申报价值。
  • 不要以为只有生产商会被罚,FDA 已对在线零售商逐家提起罚款起诉。
  • 不要对罚款起诉状置之不理,逾期不答辩,FDA 可以按缺席程序作出罚款决定。

Deadline / 时限

FDA 民事罚款起诉状送达后30日内须提交答辩(21 CFR 17.9);逾期未答辩的,审理官推定起诉状所述事实为真,按法定最高额与起诉状请求额中较低者作出初步决定(21 CFR 17.11)。

The Rule / 规则

2016年,FDA 把电子烟认定为烟草制品。截至2007年2月15日尚未在美国上市的电子烟属于新烟草制品,取得 FDA 上市许可前不得销售(21 U.S.C. §387j(a))。违反烟草制品规定的,按每次违规处民事罚款,法定条文为每次不超过15,000美元、单次程序累计不超过1,000,000美元(21 U.S.C. §333(f)(9)),FDA 在2024年对每家零售商寻求的金额为20,678美元。

Why It Matters / 原因

FDA 的执法覆盖整个供应链。FDA 先发警告信,复查时仍在销售的,对零售商逐家提起民事罚款起诉,在线零售商也在其中。货物在口岸同样会被扣押:2024年7月一次联合行动扣押约300万件,估计零售价值7,600万美元,全部来自中国;2026年5月公布的 Red Mist 行动扣押超过1,800万件,价值超过1.75亿美元。调味产品取得许可很难,最高法院2025年撤销了第五巡回法院推翻 FDA 拒绝令的判决。

真实案件与处罚

4 Matters

  • U.S. Supreme Court · 2025年4月2日

    No. 23-1038, 604 U.S. 542

    两家烟油生产商申请上市水果、糖果和甜品口味的烟油,FDA 以申请人没有提供可靠科学证据证明调味产品比烟草口味产品更有益为由拒绝。第五巡回法院全院审理后撤销拒绝令并发回 FDA。最高法院认定 FDA 的拒绝令在科学证据、口味对比和设备类型方面与 FDA 事先发布的指引基本一致,不违反 change-in-position doctrine,撤销第五巡回法院判决;对于 FDA 没有审查营销计划是否属于无害错误,发回第五巡回法院重新判断。

  • FDA · 2024年9月23日

    FDA CTP Newsroom

    每家 20,678 美元

    FDA 此前已向这些零售商发出警告信,复查发现它们没有纠正违规,于是对2家实体店和9家在线零售商各寻求20,678美元民事罚款。FDA 此时只是提起罚款起诉,尚未作出最终裁决。FDA 同时称,截至当日已对70家生产商和160家零售商提起民事罚款起诉。

  • FDA / CBP · 2024年10月22日

    FDA Press Announcement

    约 76,000,000 美元(估计零售价值)

    2024年7月,FDA 与 CBP 联合检查进口货物,行政扣押约300万件未获授权的电子烟。全部货物来自中国,品牌包括 Geek Bar 等,大部分以与电子烟无关的品名和不正确的价值申报。被扣押并没收的货物由 CBP 依职权处置。

  • CBP · 2026年5月13日

    CBP National Media Release

    超过 175,000,000 美元

    CBP 联合海岸警卫队和 FDA,主要针对来自中国的海运货物,扣押超过1,800万件电子烟。CBP 称被扣产品全部没有取得 FDA 上市许可,部分货物属于被错误归类和标签不当的危险品;当时获准在美国销售的电子烟产品只有41款。

化妆品卖到美国,MoCRA 要求做哪些登记和报告

化妆品首次在美销售后120天内列名,设施要注册,FDA 不发注册证书。

美妆个护上架前政府来函海关扣货FDA原件核实 2026年10月26日

适用范围
全国(FDA)
权威级别
成文法规
规则状态
可能近期变化
结论性质
法律规则

First Steps / 先做什么

  1. 1确定标签上署名的制造商、包装商或分销商,也就是 MoCRA 下的责任人(responsible person)。由责任人在产品首次在美销售后120天内通过 Cosmetics Direct 完成产品列名,之后每年更新。
  2. 2生产或加工化妆品的工厂(包括中国工厂)要做设施注册,境外工厂须列明美国代理人;新设施在开始生产或加工后60天内注册,每两年续展。过去三年在美平均年销售额低于100万美元(经通胀调整)的可以豁免注册和列名,但通常使用中经常接触眼部黏膜的产品、注射产品、内用产品,以及按通常用法改变外观超过24小时且不由消费者自行卸除的产品,不能豁免(21 U.S.C. §364h(b))。
  3. 3在标签上印美国境内地址、美国电话或电子联系方式(可以是网站),用于接收不良事件报告;建立投诉台账,收到严重不良事件后15个工作日内连同标签副本向 FDA 报告。
  4. 4对照 FDA 禁用和限用成分核对配方,保存足以证明产品安全的资料(safety substantiation,法定义务);为满足这一要求并应对口岸抽检,建议卸甲液、眼影这类产品做禁用溶剂和微生物检测,并留存检测报告。

Avoid / 不要做

  • 不要花钱向代理机构买所谓“FDA 注册证书”应付平台审核,这类证书不是 FDA 文件。FDA 在2026年9月9日明确表示,不出具任何注册、列名或豁免的证书、函件或邮件,注册号也不代表 FDA 批准。
  • 不要把卸甲液、眼影等低价产品当作不用检测的品类。FDA 公布的10款含二氯甲烷的卸甲液全部原产于中国,其中一个品牌的产品在亚马逊销售并已召回。

Deadline / 时限

严重不良事件须在收到报告后15个工作日内报告 FDA(21 U.S.C. §364a(b)(1));新产品在美首次销售后120天内列名,新设施开始生产或加工后60天内注册(21 U.S.C. §364c)。

The Rule / 规则

MoCRA 要求化妆品责任人做产品列名、保存安全性证明资料、在标签上提供接收不良事件的美国联系方式,并在15个工作日内报告严重不良事件;生产和加工化妆品的设施须向 FDA 注册,每两年续展。缺少足够安全性证明的化妆品按掺假(adulterated)处理,标签缺少不良事件联系方式的按标识不当(misbranded)处理,未注册或未列名属于 FD&C Act 第301条所列禁止行为。

Why It Matters / 原因

FDA 的抽检和经 FDA 网站发布的企业召回已经覆盖在亚马逊销售的中国产品。2026年4月,一款中国生产、在亚马逊销售的卸甲液因含二氯甲烷和氯仿被召回,FDA 此前检测同品牌卸甲液二氯甲烷含量为89.4%。检出蜡样芽孢杆菌的眼影被列入进口警示后,FDA 口岸可不经检验扣留该工厂的后续货物,移出红名单须提交连续五批合格的第三方检测。FDA 也注意到 TikTok Shop 等平台可能要求卖家提供 FDA 注册证明,所以注册、列名和标签信息要真实,经得起核查。

真实案件与处罚

3 Matters

  • FDA · 2026年4月13日

    FDA 召回公告(公司公告日2026年4月9日)

    这款15毫升卸甲液在中国生产,2025年8月至2026年1月在 Amazon.com 销售,公告列明零售商为 HONGKONG YIIXIN TRADING LIMITED(Nails Studio),约4,000件。召回原因为检出二氯甲烷和氯仿,公告援引 FDA 规定称二氯甲烷在化妆品中任何含量都不允许。补救方式为退款,公告称未收到伤害报告。

    FDA 网站发布的公司召回公告。

  • FDA · 2026年1月20日

    FDA Health Fraud Scams 公告

    FDA 公布其2024年和2025年检测的10款卸甲液,原产地均为中国,二氯甲烷含量在77.1%至94.4%之间,其中 MOROVAN 卸甲液为89.4%。FDA 说明二氯甲烷是化妆品禁用成分(21 CFR 700.19),这类产品的标签往往不标注该成分,或改用 dichloromethane 等其他名称。

    日期为页面标注的最近更新日期。

  • FDA · 2024年7月12日

    Import Alert #53-17(Red List,DWPE)

    金华一家化妆品公司的 Sweet Beauty、Flawless Beauty 眼影盘检出蜡样芽孢杆菌(Bacillus cereus),FDA 将其列入微生物污染化妆品进口警示红名单。列入后,FDA 口岸可不经检验扣留其相关产品;单批申请放行,可提交私立实验室对代表性样品(至少5个子样本)的检测结果,移出红名单须提交连续五批货物的合格第三方检测。

    进口警示为不经检验扣留的行政措施,不涉及罚款。

保健品写治病功效、含西药成分,在美国按药品查处

保健品不能写治病功效,含已获批药物成分的通常不再算保健品。

食品保健品上架前政府来函海关扣货FDA平台原件核实 2026年10月26日

适用范围
全国(FDA)
权威级别
成文法规
规则状态
稳定
结论性质
法律规则

First Steps / 先做什么

  1. 1逐条检查标签和 Listing,只保留符合规定的健康声称、营养含量声称和结构功能声称,删去降血压、降血糖、治关节炎、抗癌、治勃起功能障碍等疾病宣称,并醒目加粗印上 FDA 规定的免责声明原文。
  2. 2首次销售带结构功能声称的产品后30天内,由制造商、包装商或分销商通知 FDA(21 CFR 101.93(a)(1))。
  3. 3男性功能、减肥、关节、助眠类产品,按批次要求工厂提供第三方药物成分筛查,重点查西地那非、他达拉非、伐地那非、西布曲明和双氯芬酸等非甾体抗炎药;复方原料先确认能否合法用于食品或膳食补充剂。
  4. 4标签上印美国境内地址或美国电话,用于接收严重不良事件报告;收到后15个工作日内向 FDA 报告。

Avoid / 不要做

  • 不要凭供应商“纯天然”“无添加”的说法就上架男性功能和减肥产品。FDA 在亚马逊抽检的26款男性功能产品全部检出未标示的西地那非、他达拉非或伐地那非。
  • 不要在平台限制后换链接、换店铺继续卖同款。FDA 记载,亚马逊称已限制涉事产品和卖家后,FDA 仍从同一卖家买到同款产品,并把这一点写进给亚马逊的警告信。

Deadline / 时限

首次销售带结构功能声称的膳食补充剂后30天内通知 FDA(21 CFR 101.93(a)(1));严重不良事件须在收到后15个工作日内报告(21 U.S.C. §379aa-1(c)(1))。

The Rule / 规则

膳食补充剂标签可以使用的声称分为三类:健康声称、营养含量声称和结构功能声称,前两类要符合 FDA 的授权或规定。结构功能声称可以描述营养成分对身体结构或功能的作用,但须有真实性依据,并醒目标注“This statement has not been evaluated by the Food and Drug Administration. This product is not intended to diagnose, treat, cure, or prevent any disease.”(21 U.S.C. §343(r)(6));声称诊断、治疗、缓解、治愈或预防疾病的,按药品处理。产品含已作为新药获批、且获批前未作为食品或膳食补充剂销售的成分,依 21 U.S.C. §321(ff)(3)(B)(i) 不属于膳食补充剂。

Why It Matters / 原因

FDA 会在亚马逊下单化验,并以 FBA 配送为由向亚马逊发警告信;2021年的警告信记载,亚马逊在 FDA 通报后限制了涉事产品及其卖家。含未标示药物成分的产品构成未批准新药和标识不当药品,引入州际商业属于 FD&C Act 第301条禁止行为,第303(a)条规定了刑事处罚,有欺诈或误导意图的最高可处三年监禁。进口环节,FDA 可将使用未获准成分的生产企业列入进口警示,后续货物不经检验扣留。

真实案件与处罚

3 Matters

  • FDA · 2021年7月26日

    CMS 608717

    FDA 于2019年12月至2020年2月在亚马逊购买26款男性功能产品,全部由 FBA 配送,化验均检出未标示的西地那非、他达拉非或伐地那非,其中25款带 Supplement Facts 以膳食补充剂名义销售。FDA 认定含已获批药物成分的产品不属于膳食补充剂。亚马逊称已限制这些产品和卖家,但 FDA 2021年1月仍从同一卖家买到其中一款,3月又买到含他达拉非的产品和含西布曲明的减肥产品。

  • FDA (CDER) · 2022年10月28日

    CMS 631751

    FDA 在亚马逊购买了3款由 FBA 配送、西班牙语标签的关节类产品(Artri Ajo King 等),化验检出未标示的双氯芬酸。FDA 认定双氯芬酸已于1988年作为新药获批,含该成分的产品不属于膳食补充剂;标签上“对抗关节炎”“抗炎镇痛”等宣称也使产品构成药品,因此属于未批准新药和标识不当药品。

  • FDA · 2026年3月11日

    Import Alert #99-45(Red List,DWPE)

    广东一家药业公司的 GIN SENG JIAO REJUVENATE TONIC 被列入不安全食品添加剂进口警示红名单。FDA 认为该产品含西洋参和 Danfeng Peony Flower 提取物,两者均未获准作为食品添加剂使用,产品按第402(a)(2)(C)(i)条掺假处理,口岸可不经检验扣留。

    进口警示为不经检验扣留的行政措施,不涉及罚款。

按摩仪、血压手环、热敷眼罩,什么时候算医疗器械

写了疾病用途就可能属于医疗器械,要查分类和产品代码,确认是否免于 510(k)。

消费电子美妆个护运动户外上架前海关扣货政府来函FDA原件核实 2026年10月26日

适用范围
全国(FDA)
权威级别
成文法规
规则状态
依赖具体事实
结论性质
法律规则

First Steps / 先做什么

  1. 1对照 FDA 2026年1月6日版一般健康产品指南(General Wellness)逐项检查:用途是否只限放松、睡眠、体重管理、运动表现等一般健康范围;产品是否不侵入、不植入,且不使用激光、电刺激等需要专门管控的技术。
  2. 2不符合的,在 FDA 510(k) 数据库查同类产品的产品代码和许可情况(血压计一般为 DXN),按器械取得上市许可;对分类拿不准的,可以向 FDA 提交 513(g) 分类问询。
  3. 3清理 Listing、包装、App 界面和广告里的疾病名称、诊断阈值、医疗级或临床级精度、可替代医用设备等表述;提醒用户就医的提示,不点名疾病,也不把读数标为异常。
  4. 4已取得许可的 TENS、血压计等器械,工厂还要符合 21 CFR Part 820 质量管理体系,投诉记录要有医疗器械报告(MDR)评估。

Avoid / 不要做

  • 不要以为加一句“非医疗用途”就够了。FDA 在2025年给 WHOOP 的警告信中认定,免责声明不足以改变产品按设计输出血压估算值的用途。
  • 不要把激光美容仪、电刺激按摩仪当作一般健康产品直接上架。FDA 指南列举的非低风险例子包括宣称嫩肤的激光产品和宣称改善记忆的神经电刺激产品。

The Rule / 规则

用于诊断、治疗、缓解或预防疾病,或用于影响身体结构或功能的产品属于医疗器械(21 U.S.C. §321(h)),要先确定其器械分类和产品代码:多数 Class I 和部分 Class II 器械免于 510(k),但仍须遵守注册、列名、标签和质量体系等其他要求,除非该类器械另有豁免;不在豁免范围的,须先取得 510(k) 许可或其他上市授权。FDA 对只用于一般健康用途且低风险的产品不执行器械监管;用非侵入传感估算血压、血氧等数值的产品,只有在不用于医疗目的,且标签、界面和广告不涉及具体疾病、诊断阈值、临床级精度或替代已获批器械时,才可按一般健康产品处理。

Why It Matters / 原因

未取得上市授权的器械按掺假和标识不当处理。FDA 可将生产企业列入进口警示89-08,其产品在口岸不经检验扣留,单批放行须申请整改或改贴标签。警告信列明的后续措施包括扣押、禁令和民事罚款。WHOOP 案也说明,按指南修改功能和标签后,FDA 可以对修改后的产品不再执行器械要求。

真实案件与处罚

4 Matters

  • FDA (CDRH) · 2025年7月14日

    CMS 709755

    WHOOP 可穿戴设备的 Blood Pressure Insights 功能每天输出收缩压和舒张压估算值,官网称其提供医疗级健康洞察。WHOOP 主张该功能属于健康生活方式软件。FDA 认定血压估算与诊断高血压、低血压内在相关,免责声明不足以改变用途,且血压估算不属于低风险功能,产品未经许可上市,构成掺假和标识不当。2026年6月17日,FDA 致函表示,基于 WHOOP 对功能和标签的修改及更新后的指南,对修改后的产品不执行器械要求。

    2026年6月17日 FDA 函件 https://www.fda.gov/inspections-compliance-enforcement-and-criminal-investigations/warning-letters/whoop-inc-709755-06172026。

  • FDA · 2021年3月17日

    Import Alert #89-08(Red List,DWPE)

    深圳一家公司的加热干眼眼罩(Heated Dry Eye Mask)被列入未取得 510(k) 或 PMA 器械的进口警示红名单,对应眼部护罩和眼睑热脉动系统两个器械产品代码。条目注明,仅提供 510(k) 未必足以消除违规表象。

    进口警示为不经检验扣留的行政措施,不涉及罚款。

  • FDA · 2026年5月7日

    Import Alert #89-08(Red List,DWPE)

    武汉一家公司的急救包(含海姆立克辅助和防窒息急救器)被列入同一进口警示红名单,每个产品代码均注明 Needs 510(k)。列入后,FDA 口岸可不经检验扣留其相关产品。

    进口警示为不经检验扣留的行政措施,不涉及罚款。

  • FDA (CDRH) · 2025年10月28日

    CMS 718112

    FDA 于2025年8月4日至7日检查这家深圳工厂,其生产腕式血压计和多款 TENS、肌肉电刺激器。FDA 认定其软件验证、设计验证、变更控制、不合格品控制、纠正预防措施和投诉处理不符合 21 CFR Part 820,产品构成掺假,其中软件验证和不合格品控制两项为2016年检查已发现的重复问题;抽查的4份投诉记录均未做医疗器械报告评估。

陶瓷餐具、炊具和零食进美国,材料和添加剂要有依据

接触食品的材料和食品添加剂都要有美国法规依据,铅溶出或用甜蜜素会被扣货。

食品保健品家居卫浴上架前海关扣货FDA海关原件核实 2026年10月26日

适用范围
全国(FDA)
权威级别
成文法规
规则状态
稳定
结论性质
法律规则

First Steps / 先做什么

  1. 1让工厂列出直接接触食品的每种材料、涂层和釉料成分,逐项对应 21 CFR 174至179、GRAS、事先认可、法规阈值豁免或有效的食品接触物质通知(FCN),并要求供应商出具保证函(letter of guaranty)。
  2. 2陶瓷和金属炊具做铅、镉溶出检测;FDA 对金属炊具采用煮沸2小时、再于室温放置至满24小时的提取条件,可以按此委托检测。
  3. 3食品核对配料表:甜蜜素(cyclamate)在美国禁止用于食品(21 CFR 189.135);糖精须符合 21 CFR 180.37 的条件,阿斯巴甜须按 21 CFR 172.804 标注苯丙酮尿症警示。
  4. 4发货前在 FDA 进口警示数据库查工厂和产品是否已在红名单上。

Avoid / 不要做

  • 不要沿用别家供应商的 FCN。FCN 只对通知中列明的生产商、物质和使用条件有效,换了原料厂就要重新确认依据。
  • 不要以为被扣一次只影响这一批。工厂被列入红名单后,后续货物都可被不经检验扣留,移出名单须向 FDA 证明问题已经解决。

The Rule / 规则

预期会迁移到食品中的物质属于食品添加剂,须有合法依据,即食品添加剂法规(21 CFR 174至179等)、GRAS、事先认可、法规阈值豁免或有效的食品接触物质通知之一,否则视为不安全的食品添加剂,含有它的食品按掺假处理(21 U.S.C. §342(a)(2)(C)(i))。FDA 把会向食品溶出铅的炊具也按含不安全食品添加剂的掺假产品处理。

Why It Matters / 原因

FDA 可将生产企业列入进口警示99-45,口岸不经检验扣留,单批放行须提供分析结果证明不含被点名的物质。该红名单中包括因铅被列入的中国陶瓷企业,部分条目注明来自已停用的陶瓷器进口警示52-08;2026年 FDA 仍有新列入的、使用甜蜜素的中国零食企业。已在美国市场的产品,FDA 也会抽检:2026年1月一家加州经销商因 FDA 例行抽检发现铅溶出,召回其铝制和黄铜炊具。

真实案件与处罚

4 Matters

  • FDA · 2025年5月20日

    Import Alert #99-45(Red List,DWPE)

    厦门一家公司印有毒药标识图案的陶瓷盘(Pure Arsenic Poison、Pure Cyanide Poison、Strychnine 等款)在不安全食品添加剂进口警示红名单上,问题列为铅,条目注明该企业来自已停用的陶瓷器进口警示52-08。FDA 口岸可不经检验扣留其相关产品。

    进口警示为不经检验扣留的行政措施,不涉及罚款。

  • FDA · 2024年12月12日

    FDA 致零售商和经销商函

    FDA 根据西雅图和金县公共卫生部门的检测,告知零售商和经销商部分进口铝、黄铜及 Hindalium/Indalium 合金炊具会向食物溶出铅,不应在美国分销或销售。FDA 将制造商 Rashko Baba Co. Ltd. 列入进口警示,认定这类炊具含不安全的食品添加剂而构成掺假,并提醒零售商和经销商自行负责确保接触食品的产品安全合规。

  • FDA · 2026年1月23日

    FDA 召回公告

    加州经销商 IKM 因 FDA 例行抽检发现成品铅含量升高,召回铝制炒锅、带木柄铝制奶锅和两款黄铜锅,并停止分销,产品主要在加州各地杂货店销售。公告称未收到致病报告,消费者可退货全额退款。

  • FDA · 2026年5月15日

    Import Alert #99-45(Red List,DWPE)

    杭州一家食品公司的桃条和核桃味瓜子被列入同一进口警示红名单,问题列为甜蜜素(21 CFR 189.135)。FDA 口岸可不经检验扣留其相关产品。

    进口警示为不经检验扣留的行政措施,不涉及罚款。

商品页写 FDA 注册或 FDA 认证,会被认定为误导性标示

FDA 不发注册证书,注册号也不代表批准,拿来做宣传会被认定为错误标示

美妆个护消费电子食品保健品上架前政府来函海关扣货FDA原件核实 2026年10月26日

适用范围
全国(FDA)
权威级别
成文法规
规则状态
稳定
结论性质
法律规则

First Steps / 先做什么

  1. 1删除商品页、包装、说明书和官网上的 FDA Approved、FDA Certified、FDA Registered 等字样,FDA 标志,以及代理机构出具的“FDA 注册证书”。
  2. 2产品宣传写了缓解疼痛、去皱、治疗或预防疾病等用途的,先在 FDA 产品分类数据库查对应分类,确认属于 Class I、II 还是 III,是否豁免 510(k)。
  3. 3工厂提供的 510(k) 编号,要在 FDA 510(k) 数据库逐项核对申请人、器械名称、型号和适应症,与在售产品不一致的,不能拿来用。
  4. 4收到 FDA 警告信,在信中写明的期限内书面答复已采取的整改措施,并附整改证据。

Avoid / 不要做

  • 不要把注册号截图或代理证书放在产品图旁边当资质展示,FDA 认为小字免责声明也消除不了误导。
  • 不要借用工厂或别家的 510(k),去卖用途或设计不同的产品。
  • 不要在 listing 写疾病治疗用途,同时又按普通消费品进口和销售。

Deadline / 时限

FDA 警告信通常要求收到后15个工作日内书面答复整改措施,具体以每封警告信原文为准(本条所列三封警告信均写明15个工作日)。

The Rule / 规则

依 21 CFR 807.39,器械企业注册或取得注册号,不代表 FDA 批准该企业或其产品,任何借注册造成官方批准印象的表述都属于误导,构成错误标示(misbranding);食品企业注册号同样不代表 FDA 批准或背书(21 CFR 1.242)。产品是否属于医疗器械,看其预期用途,而预期用途可以由标签宣传、广告和销售时的表述证明(21 U.S.C. §321(h);21 CFR 801.4)。属于器械的,Class I、II 非豁免产品上市前需要 510(k),Class III 一般需要 PMA。

Why It Matters / 原因

FDA 在多封警告信中认定,在产品旁展示带 FDA 标志的“注册证书”,即使证书上有免责声明,也构成错误标示。器械需要 510(k) 而没有取得的,产品同时构成掺假和错误标示;境外企业的产品可能在进口时被扣留或拒绝入境。器械相关违法行为还可被处以民事罚款,2025年调整后的上限为每项违法35,466美元、同一程序合计2,364,503美元(45 CFR 102.3)。

真实案件与处罚

3 Matters

  • FDA (CDRH) · 2021年6月4日

    FDA Warning Letter, CMS Case No. 612946

    浙江一家口罩生产商在官网“About Us”页面展示由 J & F Technology Services LLC 出具、带 FDA 标志的“FDA REGISTRATION CERTIFICATE”,并附 FDA 注册数据库截图。FDA 认定,这些内容放在产品信息附近,暗示 FDA 批准或认证,构成 21 CFR 807.39 下的错误标示,证书上的小字免责声明不能消除误导。FDA 同时指出,CDRH 不向任何企业签发器械注册证书,相关产品未取得上市许可,在进口时可能被扣留或拒绝入境。

  • BMHshop

    公开警示

    FDA (CDRH) · 2021年4月26日

    FDA Warning Letter, CMS Case No. 612991

    一家销售网站在三款口罩的产品信息旁,分别展示三家中国工厂由 HealReg Service Inc.、Shenzhen SHT Testing Technology Co. Ltd. 等机构出具的“Certification of Registration”,证书带有 FDA 标志。FDA 认定这些展示暗示 FDA 批准或认证,构成错误标示;证书中引用 21 CFR 807.39 的免责声明字体小、位置不显眼,不能消除误导。销售方转用工厂的证书,同样被点名。

  • Marci Beauty LLC

    公开警示

    FDA (CDRH) · 2021年2月2日

    FDA Warning Letter, CMS No. 612041

    美国一家美容品牌在官网销售多款 LED 面罩等光疗设备,宣传去皱、淡斑、祛痘等功效。FDA 认定这些宣传使产品成为医疗器械,因没有 510(k) 构成掺假和错误标示。卖家回复称产品由中国工厂生产,并提交该工厂另一款红光设备的 510(k)(K162489),FDA 认为该 clearance 与卖家所售产品无关,其适应症和设计都超出范围,回复不充分。

祛痣膏、纹身麻膏、私处药膏,写了功效就按药品管

宣称治疗或改变身体功能、药物成分超标的美妆产品,FDA 认定为未批准新药。

美妆个护上架前政府来函律师函与警告FDA平台原件核实 2026年10月26日

适用范围
全国(FDA)
权威级别
成文法规
规则状态
稳定
结论性质
法律规则

First Steps / 先做什么

  1. 1逐条检查包装、Listing 标题、五点描述、A+ 页面、主图文字和视频,删去祛痣、去疣、止痛、消炎、生发、溶脂、增减黑色素、治疗感染等疾病或身体功能宣称,只保留清洁、美化、改善外观的描述。
  2. 2产品含利多卡因、苯佐卡因、氢醌等药物活性成分的,先查有没有对应的 OTC 专论(monograph),以及专论允许的成分、浓度和适应症。例如外用止痛专论 M017 允许的利多卡因浓度为0.5%至4%,适应症不包括纹身和穿孔。
  3. 3符合专论、按 OTC 药品上市的,要做药品企业注册和产品列名,使用 Drug Facts 标签,并符合药品 GMP(21 CFR 210、211);不符合专论的,取得 FDA 批准前不要在美国销售。
  4. 4收到 FDA 警告信的,按信中要求在15个工作日内书面答复整改措施,同时下架被点名的产品和同类产品。

Avoid / 不要做

  • 不要以为把产品标成化妆品就能写治疗功效。FDA 按标签、广告、网页和宣传材料上的宣称认定预期用途,宣称恢复头发生长、减少橘皮组织、增减黑色素或再生细胞的,即属于药品宣称。
  • 不要销售祛痣去疣膏、含氢醌的美白霜或标注5%利多卡因的纹身麻膏。FDA 已说明美国没有可以合法销售的 OTC 祛痣产品,也没有合法上市的 OTC 皮肤美白产品。

The Rule / 规则

FD&C Act 按预期用途区分化妆品和药品:用于诊断、治疗、缓解或预防疾病,或用于影响身体结构或功能的产品属于药品(21 U.S.C. §321(g)(1))。药品须取得 FDA 批准,或完全符合 OTC 专论的成分、浓度和适应症条件,否则即为未批准新药,引入州际商业属于禁止行为。

Why It Matters / 原因

FDA 会直接在亚马逊下单取样,并以亚马逊通过 FBA 配送为由向亚马逊发警告信,要求说明今后如何防止同类产品继续销售。2022年至2026年间,这类警告信涉及祛痣膏、纹身麻膏、溶脂注射液和私处药膏。警告信写明,未妥善处理可能导致扣押(seizure)和禁令。所以卖家要在上架前按药品标准审查自己的宣称和配方。

真实案件与处罚

3 Matters

  • FDA (CDER) · 2022年8月4日

    CMS 629452

    FDA 在亚马逊购买了由 FBA 配送的 Deisana 祛痣去疣套装和 Skincell 祛痣精华,标签写有 SKIN TAG, WART & MOLE REMOVER 等字样,并配有祛痣前后对比图。FDA 认定两款产品用于治疗疾病或影响身体结构,属于药品,没有获批申请即为未批准新药,并指出美国没有可以合法销售的 OTC 祛痣产品。信中要求15个工作日内答复,否则可能采取扣押或禁令等法律行动。

  • FDA (CDER) · 2025年4月17日

    CMS 689355

    FDA 在亚马逊购买了7款由 FBA 配送的纹身麻膏,其中6款标注利多卡因5%,1款标注利多卡因4%并复配苯佐卡因20%、丁卡因2%,部分产品复配丙胺卡因和肾上腺素,宣称用于纹身、穿孔、激光脱毛。FDA 认定这些产品属于外用止痛药,但利多卡因浓度超出 OTC 专论 M017 允许的0.5%至4%,复方组合不在专论允许之列,纹身和穿孔也不在专论允许的适应症内,因此构成未批准新药,并按第502(ee)条构成标识不当药品。

  • FDA (CDER) · 2026年10月1日

    Reference Number 736006

    FDA 于2026年7月在亚马逊购买了9款由 FBA 配送、宣称用于生殖器疱疹等性传播感染症状的药膏、喷剂和洗液。FDA 指出美国没有任何获批用于治疗、治愈、缓解或预防性传播感染的 OTC 药品,认定这些产品为未批准新药,并警告可能采取扣押和禁令。

Talk to a Lawyer / 联系律师

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每条的四项标识怎么看+

适用范围

这条规则在哪里适用:全国联邦法、某个州、某个巡回区,或某个平台。

权威级别

支撑这条规则的最高一级依据。

  • 成文法规:法律、法规或法院规则的条文。
  • 约束性判例:最高法院或上诉法院的判决,在其辖区内对下级法院有拘束力。
  • 说服性判例:地区法院等的判决,其他法院可以参考,但不受其约束。
  • 非先例裁决:上诉法院不作为先例发布的判决。
  • 机关执法实例:政府机关的处罚、和解或命令,体现执法标准。
  • 官方说明:政府机关的指南或说明,本身不是法律,但反映机关的执法立场。
  • 平台政策:平台自己的规则和合同条款,随时可能调整。

规则状态

这条规则目前是否稳定。

  • 稳定:规则明确,近期没有重大变化。
  • 存在分歧:不同法院或巡回区的结论不同。
  • 依赖具体事实:规则明确,但结果取决于个案证据。
  • 可能近期变化:新规刚生效、正在修订,或相关诉讼尚未结束。

结论性质

这一条说的是法律要求、平台规则,还是用案件说明可能的结果。

  • 法律规则:法律本身的要求。
  • 平台规则:平台规则或合同的要求。
  • 案件结果示例:列举案件说明可能的结果,不能当作普遍适用的规则。

本页案件均来自公开的法院记录和政府公告。本页内容为一般性信息,不构成针对具体产品或案件的法律意见;呈现的案件结果不构成对未来案件结果的承诺或预测。Prior results do not guarantee a similar outcome.